LONDON, 7. Sept. (Reuters) – Die neue britische Premierministerin Liz Truss und ihr Finanzminister Kwasi Kwarteng wollen Margaret Thatchers 1980er-Experiment zur „Trickle-down“-Niedrigsteuerwirtschaft wiederbeleben, dessen Ergebnisse seitdem umstritten sind.
Truss gab sich als Thatchers Erbin im Rennen um die Führung der Konservativen Partei aus, versprach Steuersenkungen und zielte auf das ab, was sie als jahrzehntelangen gescheiterten Versuch abtat, den Reichtum der Spitzenverdiener zu nutzen, um den Geringverdienern zu helfen.
Sie hat bestritten, dass ihr Versprechen, eine Erhöhung der Sozialversicherung rückgängig zu machen, unfair ist – ein Schritt, von dem der Think-Tank des Institute for Fiscal Studies sagt, dass er etwa 1.800 Pfund (2.083 US-Dollar) pro Jahr an die einkommensstärksten Haushalte zurückgeben wird, aber unter acht Pfund an die Ärmsten, mitten in einer Lebenshaltungskostenkrise.
Die Priorität, sagt Truss, sei es, der schwächelnden britischen Wirtschaft einen Wachstumsschock zu versetzen, was allen helfen würde.
„Die Wirtschaftsdebatte der letzten 20 Jahre wurde von Verteilungsdiskussionen dominiert“, sagte Truss am Sonntag in einem Interview mit dem BBC-Fernsehen.
„Aber was passiert ist, ist, dass wir ein relativ geringes Wachstum hatten, also hatten wir nicht mehr als ein durchschnittliches Wachstum von 1 %, und das hat unser Land zurückgehalten.“
Mit der Ernennung von Kwarteng zum Schatzkanzler hat Truss einen Verbündeten ihrer Kleinstaatsvision an die Spitze der fünftgrößten Volkswirtschaft der Welt gestellt. Als Wirtschaftsminister unter Boris Johnson ist er ein Bewunderer von Thatcher und hat ein Buch über sie geschrieben.
Der ehemalige britische Premierminister senkte wie der frühere US-Präsident Ronald Reagan in den 1980er Jahren die Steuern. Als Donald Trump 2017 an seinen eigenen großen Steuersenkungen arbeitete, warnte der Internationale Währungsfonds, dass solche Maßnahmen die Ungleichheit verschärfen würden.
Indem Truss den Fokus wieder auf eine kleinere Rolle für den öffentlichen Sektor lenkt, schlägt er einen anderen Ton an als Johnson, dessen Unterschriftspolitik darin bestand, die ärmeren Regionen Großbritanniens durch die Regierungspolitik den wohlhabenderen zu „gleichen“.
ENTFESSELTE
Truss und Kwarteng haben gemeinsam ein weiteres Buch verfasst, das 2012 veröffentlicht wurde, Britannia Unchained, in dem der Verlust der wirtschaftlichen Dynamik Großbritanniens beklagt wird.
„Ein Erbe eines aufgeblähten Staates, hoher Steuern und übermäßiger Regulierung droht der britischen Wirtschaft den Antrieb zu nehmen“, schrieben sie.
Truss und Kwartengs erste Chance, ihre Vision zu formulieren, wird in einem Notfallplan für Steuern und Ausgaben bestehen, der wahrscheinlich noch in diesem Monat bekannt gegeben wird.
Beide haben gegen die Höhe der britischen Steuerlast nach der Pandemie gewettert, wobei die Steuereinnahmen als Anteil an der Wirtschaftsleistung laut den Haushaltsprognosen der Regierung in vier Jahren den höchsten Stand seit Ende der 1940er Jahre erreichen dürften.
Das wäre aber immer noch geringer als in Deutschland, Italien und Frankreich.
Neben ihrem Plan, die Erhöhung der Sozialversicherungsbeiträge rückgängig zu machen, hat Truss versprochen, die Erhöhung der Körperschaftssteuer im nächsten April zu stoppen und die sogenannten Ökosteuern auf Stromrechnungen zu senken.
Jegliche Pläne, die sie möglicherweise für tiefere Steuersenkungen hat, könnten durch die enormen Kosten der Unterstützung begrenzt werden, die sie am Donnerstag ankündigen wird, um den Haushalten zu helfen, mit dem durch Russlands Invasion in der Ukraine verursachten Anstieg der Gas- und Stromrechnungen fertig zu werden.
Einige Finanzanalysten haben die Kosten für den von Truss gemeldeten Plan, die Stromtarife einzufrieren, auf 100 Milliarden Pfund oder mehr geschätzt, zusätzlich zu ihren 30 Milliarden Pfund Steuersenkungsversprechen.
Ein 130-Milliarden-Pfund-Paket würde etwa einem Drittel der fiskalischen Reaktion Großbritanniens auf die Coronavirus-Krise entsprechen, die die Verschuldung auf fast 100 % des Bruttoinlandsprodukts ansteigen ließ.
Kwarteng – der sich der Besorgnis unter den Anlegern bewusst ist, die britische Anleihen stark verkauft und das Pfund nach unten gedrückt haben – hat versprochen, dass die neue Regierung das Verhältnis von Schulden zu BIP im Laufe der Zeit senken wird, aber er sagte diese Woche auch, dass es Raum für mehr gebe Jetzt Kredite aufnehmen, um die Wirtschaft anzukurbeln.
AUSWIRKUNGEN DER STEUERSENKUNG
Britische Medien haben berichtet, dass Truss andere Steuersenkungsmaßnahmen erwägt, darunter eine deutliche Anhebung der Schwelle, ab der Verdiener beginnen, den höchsten Einkommenssteuersatz zu zahlen, Musik in den Ohren vieler in der Konservativen Partei.
„Wenn Sie den oberen Steuersatz senken, bleiben Unternehmen und Einzelpersonen in dieser Gruppe eher im Vereinigten Königreich und investieren ihr Geld eher im Vereinigten Königreich, und das ist schon seit langem so“, sagte Iain Duncan Smith, ein ehemaliger Parteivorsitzender, sagte.
Viele Forscher sehen das anders.
Stuart Adam, Senior Economist bei der IFS-Denkfabrik, sagte, die von Truss und anderen versprochenen Steuersenkungen, die sie Berichten zufolge erwägt, würden ein zusätzliches Wirtschaftswachstum generieren, „aber keine davon zahlt sich auch nur annähernd aus.“
Da Großbritanniens Krankenhäuser, Schulen und andere öffentliche Dienste bereits stark belastet sind, sieht das Spiel von Truss, dass sie sich jetzt auf die Anleihemärkte verlassen kann, um in Zukunft höheres Wachstum und stärkere Steuereinnahmen zu finanzieren, wie ein großes aus.
„Kurzfristig können sie es durch Kredite bezahlen, aber sie können das nicht für immer tun“, sagte Adam. „Langfristig wird die Regierung für Steuersenkungen bezahlen müssen, indem sie die Steuern an anderer Stelle erhöht oder die Ausgaben kürzt.“
($1 = 0,8641 Pfund)
Schreiben von William Schomberg, Redaktion von Deepa Babington
Bild & Quelle: Reuters
