(Bloomberg) – Eine organisatorische Lücke, die von den 12 Regionalbanken der Federal Reserve genutzt wird, um die Einhaltung von Transparenzanforderungen zu umgehen, wird von zwei US-Senatoren kritisiert, die versuchen, die Kongressaufsicht zu verschärfen.
Meistgelesen von Bloomberg
Die Demokratin aus Massachusetts, Elizabeth Warren, und der Republikaner aus Pennsylvania, Patrick Toomey, planen am Freitag, Gesetze vorzuschlagen, um die regionalen Zweigstellen den Informationsanfragen des Kongresses gemäß dem Freedom of Information Act zu unterwerfen.
„Während des größten Ethikskandals in der Geschichte des Federal-Reserve-Systems haben Fed-Beamte das amerikanische Volk abgeblockt und ihre Vertreter im Kongress langsam geführt“, sagte Warren in einer Erklärung. „Dieses parteiübergreifende Gesetz ist eine notwendige Reaktion, um sicherzustellen, dass keine Finanzaufsichtsbehörde die Aufsicht des Kongresses über ethisches Versagen ignorieren kann, und endlich mehr Transparenz und Rechenschaftspflicht für Fehlverhalten zu schaffen.“
Die Fed-Zweigstellen sind derzeit aufgrund ihrer quasi-privaten Struktur von diesen Anfragen ausgenommen. Der Vorschlag würde diese Barriere beseitigen, indem sie Bundesbehörden für die Zwecke einer FOIA-Anfrage eines Kongressmitglieds berücksichtigen würden. Eine Sprecherin der Federal Reserve lehnte es ab, sich zu dem Gesetzentwurf zu äußern.
Während der Gesetzentwurf möglicherweise keine große Chance hat, vor dem Ende des laufenden Kongresses Anfang Januar – wenn Toomey aus dem Amt scheidet – Gesetz zu werden, deutet er doch eine mögliche Richtung für eine zukünftige parteiübergreifende Prüfung der Fed-Reform an.
Es zeigt auch die Frustration unter Senatoren auf beiden Seiten des Ganges auf der Suche nach Antworten auf ethische Fragen im Zusammenhang mit dem Handelsskandal, der letztes Jahr die Fed verschlang, und wie Unternehmen Zugang zum Zahlungssystem der Fed erhalten.
Der Vorschlag würde die Geldpolitik, vertrauliche Aufsichtsinformationen und Personalangelegenheiten von allgemeinen Anfragen von Kongressmitgliedern ausnehmen, obwohl Ausschussvorsitzende, hochrangige Mitglieder und Unterausschüsse im Rahmen der Vertraulichkeitsregeln Aufsichts- und Personalakten anfordern könnten.
Der „Financial Regulators Transparency Act of 2022“ würde dem Kongress auch weitreichende Befugnisse geben, um ethikbezogene Informationen von der Fed und ihren Regionalbanken, der Securities and Exchange Commission, der Federal Deposit Insurance Corporation und anderen Finanzaufsichtsbehörden zu erhalten.
Warren hat im vergangenen Jahr mehrere Briefe an die Fed geschickt, in denen sie um weitere Informationen zu möglichen ethischen Verstößen ersuchte, und in ihrer jüngsten Korrespondenz mit dem Vorsitzenden Jerome Powell sagte sie, die Fed habe ihre Anfragen „wiederholt abgelehnt“.
Toomey hat mehrfach mit der Fed darüber gesprochen, wie ein Finanztechnologieunternehmen namens Reserve Trust ein Fed-Masterkonto erhalten hat, das die Integration in das Zahlungssystem der Zentralbank ermöglicht. Das Konto wurde später widerrufen.
„Obwohl die Fed und die regionalen Fed-Banken Geschöpfe des Kongresses sind, behindern sie allzu oft die Aufsichtsuntersuchungen des Kongresses“, sagte Toomey in einer Erklärung.
„Angesichts dieser anhaltenden Weigerung, angemessenen Informationsanfragen sowohl von Republikanern als auch von Demokraten nachzukommen, freue ich mich, mich Senator Warren anzuschließen, um Reformen voranzutreiben, die diese öffentlichen Institutionen zwingen werden, transparenter und rechenschaftspflichtiger gegenüber dem amerikanischen Volk zu sein.“
Die frühere Fed-Gouverneurin Sarah Bloom Raskin war Vorstandsmitglied des Reserve Trust, und ihre Rolle bei der Beantragung des Fed-Masterkontos war Teil von Toomeys Untersuchung.
Sie wurde von Präsident Joe Biden als stellvertretende Fed-Vorsitzende für Aufsicht nominiert, zog sich jedoch von der Prüfung zurück, nachdem klar wurde, dass sie nicht die Stimmen hatte, um bestätigt zu werden.
Der Gesetzentwurf würde auch den Generalinspekteur der Fed zu einer Ernennung des Präsidenten und vorbehaltlich der Bestätigung durch den Senat machen. Derzeit kann der Generalinspektor vom Fed-Vorsitzenden eingestellt und von einer Mehrheit des Fed-Vorstands entlassen werden.
Die Fed IG überprüft derzeit den Handel von aktuellen und ehemaligen Fed-Beamten und hat Anfang dieses Jahres Powell und den ehemaligen stellvertretenden Vorsitzenden Richard Clarida von ethischen Verstößen freigesprochen.
Meistgelesen von Bloomberg Businessweek
©2022 Bloomberg-LP
