Iniciativas populares AHV: Especialista financeiro analisa efeitos de redistribuição e justiça intergeracional. Como é que as iniciativas afectam as pensões e as pensões de reforma?

Iniciativas populares AHV: Especialista financeiro analisa efeitos de redistribuição e justiça intergeracional. Como é que as iniciativas afectam as pensões e as pensões de reforma?

De acordo com uma reportagem de www.nzz.ch, a Suíça está prestes a ir às urnas no dia 3 de março, onde serão votadas duas iniciativas populares do AHV. A questão principal aqui é a de como devem ser concebidos os efeitos distributivos das pensões. O AHV é um regime de segurança social extremamente popular, mas esconde subsídios maciços para os reformados. Cerca de 40 por cento do gasto total de 50 mil milhões de francos por ano é actualmente subsidiado, embora se espere que este montante continue a aumentar. Os subsídios adicionais vêm sob a forma de contribuições de pessoas com rendimentos elevados, que servem efectivamente como impostos e subsidiam as pensões de outros.

As duas iniciativas AHV diferem significativamente no seu impulso. Um defende um aumento das pensões do AHV, enquanto o outro propõe um aumento gradual da idade de reforma. No entanto, as pensões do AHV não são financiadas de forma sustentável e, de acordo com as previsões federais, correm o risco de cair para o vermelho a partir de 2031. Isto resulta em enormes buracos financeiros que precisam de ser colmatados. Isto poderia ser feito através da redução das pensões anuais, do aumento da idade de reforma, do aumento do financiamento fiscal ou do aumento das contribuições salariais.

Um aumento nas pensões aumentaria a redistribuição de cima para baixo, ao mesmo tempo que a redistribuição dos jovens para os idosos também aumentaria. Por outro lado, o aumento da idade de reforma aumentaria a redistribuição dos jovens para os mais velhos, mas abrandaria a redistribuição de cima para baixo. A política de pensões é, portanto, caracterizada por redistribuições ocultas que são difíceis de compreender.

A minha análise mostra que o AHV tem dois canais principais de redistribuição, um dos quais vai dos que ganham mais para os que ganham menos, enquanto o outro redistribui dos jovens para os mais velhos. Financiar a iniciativa sindical para aumentar as pensões implicaria custos elevados, mas o aumento da idade de reforma também levanta problemas. O financiamento através de contribuições salariais maximizaria a redistribuição dos jovens para os idosos e de cima para baixo e é, portanto, a opção preferida de alguns da esquerda.

No geral, a Suíça enfrenta o desafio de financiar a AHV de forma sustentável, mantendo ao mesmo tempo a justiça redistributiva. Resta saber como os eleitores votarão nas duas iniciativas no dia 3 de março e qual o impacto que isso terá no setor financeiro.