Общинска финансова криза: рекорден дефицит от 24,8 млрд. евро!

Общинска финансова криза: рекорден дефицит от 24,8 млрд. евро!

Финансовото състояние на общините в Германия става все по-критично. През 2024 г. общинските бюджети регистрират финансов дефицит от 24,8 млрд. евро, което е най-високият дефицит след обединението. За сравнение, дефицитът в края на 2023 г. е едва 6,6 млрд. евро. Това драстично увеличение се дължи основно на експлозивните социални разходи, които се увеличиха с близо 12% и вече представляват голяма част от общинските разходи. В допълнение към социалните придобивки, разходите за персонал също се увеличиха с почти 9%, докато данъчните приходи се увеличиха само с 1,5%, което допълнително влоши финансовите затруднения. komunal.de съобщава, че още през първата половина на 2024 г. е регистрирано увеличение на дефицита от 10 милиарда евро спрямо предходната година.

Разходите в общинските основни и извънбюджети се увеличават с 12,6% на годишна база, но приходите нарастват само със 7,6%. Това доведе до непокрити от редовни приходи 6,2% от разходите, което принуди общините да прибягват до резерви и заеми. Германската асоциация на градовете определи финансовата ситуация като "катастрофална" и призова за реформа на финансовата система. Хелмут Деди, генерален мениджър на асоциацията, предупреди, че общините не могат сами да компенсират дефицита. Германската областна асоциация също призовава за цялостни реформи във финансовото разпределение.

Предизвикателства и разходи

Основен двигател на дефицита са социалните помощи, които са нараснали с 11,7% до 84,5 милиарда евро. Особено забележими са увеличенията на гражданските помощи и социалните помощи, които се увеличават с по 12,4% или до 21,1 млрд. евро. Разходите за благосъстояние на деца и младежи също са нараснали със 17,1% до 18,3 милиарда евро, докато помощта за интеграция е нараснала с 13,6% до 22,7 милиарда евро. Тези увеличени разходи поставят общините пред огромни финансови предизвикателства.

Разходите за персонал сега възлизат на 88,1 милиарда евро, което беше силно повлияно от увеличенията на заплатите и увеличаването на броя на служителите. Изправени пред натрупани инвестиции от 215,7 милиарда евро - над половината от които са свързани с училища и пътна и транспортна инфраструктура - кметовете се чувстват под натиск. 70% от тях виждат финансовите проблеми като най-належащото предизвикателство, докато 85% виждат нарастващите социални разходи като основен проблем.

Изгледи и възможни решения

За следващите години се прогнозира спад на данъчните приходи от 27,2 милиарда евро между 2025 и 2029 г. Това създава сериозни проблеми за общините, тъй като същевременно се сблъскват с огромен недостиг на квалифицирани кадри - в момента има недостиг на 570 000 служители в местните администрации. През следващите 20 години 937 100 служители ще напуснат публичния сектор, което може допълнително да влоши ситуацията.

В този контекст дискурсът „Финанси 2025“ ще се проведе в Гьотинген на 27 и 28 август 2025 г., в който до 40 участници ще вземат участие в три панелни дискусии и девет основни доклада. Темите на дискурса включват, наред с други неща, двойно счетоводство, помощ за интеграция, инвестиционна способност, данък върху собствеността C, както и осигуряване на ликвидност и привлекателност за работодател. Целта на дискурса е да се разработят решения и мрежи за предизвикателствата в областта на общинските финанси.

Настоящата криза се разглежда като резултат от пет структурни тенденции: демографска промяна, увеличаване на задачите без свързаност, фрагментирана логика на финансиране, изтласкване на инвестиции чрез задължителни разходи и недостиг на квалифицирани работници. За да се отговори на тези предизвикателства, са необходими фундаментални реформи и пренасочване на финансовата политика. zdf.de също взе предвид тези развития и подчертава неотложността, с която общините разчитат на подкрепа и адекватни модели на финансиране.