Δημοτική οικονομική κρίση: έλλειμμα ρεκόρ 24,8 δισ. ευρώ!
Στη συζήτηση για τα Οικονομικά 2025 στο Γκέτινγκεν, οι δήμοι συζητούν ένα έλλειμμα ρεκόρ και τις προκλήσεις για τα δημόσια οικονομικά.
Δημοτική οικονομική κρίση: έλλειμμα ρεκόρ 24,8 δισ. ευρώ!
Η οικονομική κατάσταση των δήμων στη Γερμανία γίνεται ολοένα και πιο κρίσιμη. Το 2024, οι δημοτικοί προϋπολογισμοί κατέγραψαν χρηματοδοτικό έλλειμμα 24,8 δισ. ευρώ, το οποίο είναι το υψηλότερο έλλειμμα από την επανένωση. Συγκριτικά, το έλλειμμα στο τέλος του 2023 ήταν μόλις 6,6 δισ. ευρώ. Αυτή η δραστική αύξηση οφείλεται κυρίως στις εκρηκτικές κοινωνικές δαπάνες, οι οποίες αυξήθηκαν σχεδόν κατά 12% και πλέον αντιπροσωπεύουν μεγάλο μέρος των δημοτικών δαπανών. Εκτός από τις κοινωνικές παροχές, το κόστος προσωπικού αυξήθηκε επίσης κατά σχεδόν 9%, ενώ τα φορολογικά έσοδα αυξήθηκαν μόνο κατά 1,5%, γεγονός που επιδείνωσε περαιτέρω τις οικονομικές δυσκολίες. communal.de αναφέρει ότι αύξηση του ελλείμματος κατά 10 δισ. ευρώ σε σύγκριση με το προηγούμενο έτος καταγράφηκε ήδη το πρώτο εξάμηνο του 2024.
Οι δαπάνες σε δημοτικούς πυρήνες και επιπλέον προϋπολογισμούς αυξήθηκαν κατά 12,6% σε ετήσια βάση, αλλά τα έσοδα αυξήθηκαν μόνο κατά 7,6%. Αυτό είχε ως αποτέλεσμα το 6,2% των δαπανών να μην καλύπτεται από τακτικά έσοδα, αναγκάζοντας τους δήμους να καταφεύγουν σε αποθεματικά και δάνεια. Η Γερμανική Ένωση Πόλεων χαρακτήρισε την οικονομική κατάσταση ως «καταστροφική» και ζήτησε μια μεταρρύθμιση του χρηματοπιστωτικού συστήματος. Ο Χέλμουτ Ντέντι, γενικός διευθυντής του συλλόγου, προειδοποίησε ότι οι δήμοι δεν μπορούν να αντισταθμίσουν μόνοι τους το έλλειμμα. Η Γερμανική Επαρχιακή Ένωση ζητά επίσης ολοκληρωμένες μεταρρυθμίσεις στη χρηματοοικονομική κατανομή.
Προκλήσεις και έξοδα
Βασικός μοχλός του ελλείμματος είναι οι κοινωνικές παροχές, οι οποίες αυξήθηκαν κατά 11,7% στα 84,5 δισ. ευρώ. Ιδιαίτερα αισθητές είναι οι αυξήσεις στα επιδόματα των πολιτών και στην κοινωνική πρόνοια, που αυξήθηκαν η καθεμία κατά 12,4% ή στα 21,1 δισ. ευρώ. Οι δαπάνες για την πρόνοια των παιδιών και των νέων αυξήθηκαν επίσης κατά 17,1% στα 18,3 δισ. ευρώ, ενώ η βοήθεια για την ένταξη αυξήθηκε κατά 13,6% στα 22,7 δισ. ευρώ. Αυτές οι αυξημένες δαπάνες θέτουν τους δήμους με τεράστιες οικονομικές προκλήσεις.
Οι δαπάνες προσωπικού ανέρχονται πλέον σε 88,1 δισ. ευρώ, οι οποίες επηρεάστηκαν σε μεγάλο βαθμό από τις αυξήσεις των μισθών και την αύξηση του αριθμού των εργαζομένων. Αντιμέτωποι με μια εκκρεμότητα επενδύσεων 215,7 δισεκατομμυρίων ευρώ -πάνω από τα μισά από τα οποία σχετίζονται με σχολεία και οδικές και συγκοινωνιακές υποδομές- οι δήμαρχοι αισθάνονται ότι βρίσκονται υπό πίεση. Το 70% από αυτούς βλέπει τα οικονομικά ζητήματα ως την πιο πιεστική πρόκληση, ενώ το 85% θεωρεί την αύξηση των κοινωνικών δαπανών ως σημαντικό πρόβλημα.
Προοπτικές και πιθανές λύσεις
Για τα επόμενα χρόνια προβλέπεται μείωση των φορολογικών εσόδων της τάξης των 27,2 δισ. ευρώ μεταξύ 2025 και 2029. Αυτό δημιουργεί σοβαρά προβλήματα για τους δήμους, καθώς αντιμετωπίζουν ταυτόχρονα τεράστια έλλειψη ειδικευμένων εργαζομένων - σήμερα υπάρχει έλλειψη 570.000 υπαλλήλων στις τοπικές διοικήσεις. Τα επόμενα 20 χρόνια, 937.100 εργαζόμενοι θα αποχωρήσουν από το δημόσιο τομέα, γεγονός που μπορεί να επιδεινώσει περαιτέρω την κατάσταση.
Στο πλαίσιο αυτό, η ομιλία «Οικονομικά 2025» θα πραγματοποιηθεί στο Γκέτινγκεν στις 27 και 28 Αυγούστου 2025, στην οποία έως και 40 συμμετέχοντες θα λάβουν μέρος σε τρεις συζητήσεις πάνελ και εννέα κεντρικές ομιλίες. Τα θέματα της συζήτησης περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, τη διπλή λογιστική, τη βοήθεια ένταξης, την επενδυτική ικανότητα, τον φόρο ακίνητης περιουσίας Γ, καθώς και τη διασφάλιση της ρευστότητας και της ελκυστικότητας των εργοδοτών. Στόχος της ομιλίας είναι η ανάπτυξη λύσεων και δικτύων για τις προκλήσεις στον τομέα των οικονομικών των δήμων.
Η τρέχουσα κρίση θεωρείται το αποτέλεσμα πέντε διαρθρωτικών τάσεων: δημογραφική αλλαγή, αύξηση εργασιών χωρίς συνδεσιμότητα, κατακερματισμένη λογική χρηματοδότησης, παραγκωνισμός επενδύσεων μέσω υποχρεωτικών δαπανών και έλλειψη ειδικευμένων εργαζομένων. Για να αντιμετωπιστούν αυτές οι προκλήσεις, απαιτούνται θεμελιώδεις μεταρρυθμίσεις και αναπροσανατολισμοί στη χρηματοπιστωτική πολιτική. zdf.de έχει επίσης ανταποκριθεί σε αυτές τις εξελίξεις και υπογραμμίζει τον επείγοντα χαρακτήρα με τον οποίο οι δήμοι βασίζονται σε υποστήριξη και επαρκή μοντέλα χρηματοδότησης.