Crise financière municipale : déficit record de 24,8 milliards d'euros !

Crise financière municipale : déficit record de 24,8 milliards d'euros !

La situation financière des communes allemandes devient de plus en plus critique. En 2024, les budgets municipaux ont enregistré un déficit de financement de 24,8 milliards d'euros, soit le déficit le plus élevé depuis la réunification. En comparaison, le déficit à fin 2023 n’était que de 6,6 milliards d’euros. Cette augmentation drastique est essentiellement due à l'explosion des dépenses sociales, qui ont augmenté de près de 12 % et représentent désormais une part importante des dépenses municipales. Outre les prestations sociales, les frais de personnel ont également augmenté de près de 9 %, tandis que les recettes fiscales n'ont augmenté que de 1,5 %, ce qui a encore aggravé les difficultés financières. kommunal.de rapporte qu'une augmentation du déficit de 10 milliards d'euros par rapport à l'année précédente a déjà été enregistrée au premier semestre 2024.

Les dépenses des budgets municipaux de base et supplémentaires ont augmenté de 12,6 % sur un an, mais les recettes n'ont augmenté que de 7,6 %. Cela a eu pour conséquence que 6,2 % des dépenses n'ont pas été couvertes par les recettes régulières, obligeant les municipalités à recourir aux réserves et aux emprunts. L'Association allemande des villes a qualifié la situation financière de « catastrophique » et a appelé à une réforme du système financier. Helmut Dedy, directeur général de l'association, a prévenu que les communes ne peuvent pas compenser à elles seules le déficit. L'Association allemande des districts appelle également à des réformes globales de la répartition financière.

Défis et dépenses

Les prestations sociales, qui ont augmenté de 11,7% à 84,5 milliards d'euros, constituent un facteur clé du déficit. Les augmentations des prestations sociales et des aides sociales sont particulièrement remarquables, qui ont chacune augmenté de 12,4%, soit à 21,1 milliards d'euros. Les dépenses consacrées à la protection de l'enfance et de la jeunesse ont également augmenté de 17,1% à 18,3 milliards d'euros, tandis que l'aide à l'intégration a augmenté de 13,6% à 22,7 milliards d'euros. Ces dépenses accrues posent aux municipalités d’énormes défis financiers.

Les dépenses de personnel s'élèvent désormais à 88,1 milliards d'euros, fortement influencées par les augmentations de salaires et l'augmentation du nombre d'employés. Face à un retard d'investissement de 215,7 milliards d'euros - dont plus de la moitié concerne les écoles et les infrastructures routières et de transport - les maires se sentent sous pression. 70 % d’entre eux considèrent les questions financières comme le défi le plus urgent, tandis que 85 % considèrent l’augmentation des dépenses sociales comme un problème majeur.

Perspectives et solutions possibles

Pour les années à venir, une baisse des recettes fiscales de 27,2 milliards d'euros est prévue entre 2025 et 2029. Cela pose de sérieux problèmes aux municipalités, car elles sont simultanément confrontées à une pénurie massive de travailleurs qualifiés - il manque actuellement 570 000 employés dans les administrations locales. Dans les 20 prochaines années, 937 100 salariés quitteront le secteur public, ce qui pourrait encore aggraver la situation.

Dans ce contexte, le discours « Finance 2025 » aura lieu à Göttingen les 27 et 28 août 2025, au cours duquel jusqu'à 40 participants prendront part à trois tables rondes et neuf keynotes. Les thèmes du discours comprennent, entre autres, la comptabilité en partie double, l'aide à l'intégration, la capacité d'investissement, l'impôt foncier C ainsi que la garantie des liquidités et l'attractivité des employeurs. L'objectif du discours est de développer des solutions et des réseaux pour les défis dans le domaine des finances municipales.

La crise actuelle est considérée comme le résultat de cinq tendances structurelles : le changement démographique, l’augmentation des tâches sans connectivité, la fragmentation des logiques de financement, l’évincement des investissements par le biais de dépenses obligatoires et la pénurie de travailleurs qualifiés. Afin de relever ces défis, des réformes fondamentales et des réorientations de la politique financière sont nécessaires. zdf.de a également repris ces évolutions et souligne l'urgence avec laquelle les communes s'appuient sur un soutien et des modèles de financement adéquats.