Finančná kríza samospráv: rekordný deficit 24,8 miliardy eur!

Finančná kríza samospráv: rekordný deficit 24,8 miliardy eur!

Finančná situácia obcí v Nemecku je čoraz kritickejšia. Rozpočty obcí zaznamenali v roku 2024 deficit financovania vo výške 24,8 miliardy eur, čo je najvyšší deficit od znovuzjednotenia. Na porovnanie, deficit na konci roka 2023 bol len 6,6 miliardy eur. Tento drastický nárast je primárne spôsobený prudko rastúcimi sociálnymi výdavkami, ktoré sa zvýšili takmer o 12 % a teraz tvoria veľkú časť mestských výdavkov. Okrem sociálnych dávok vzrástli aj osobné náklady o takmer 9 %, pričom daňové príjmy vzrástli len o 1,5 %, čo ešte viac prehĺbilo finančné ťažkosti. kommunal.de uvádza, že už v prvom polroku 2024 bol zaznamenaný nárast deficitu o 10 miliárd eur v porovnaní s predchádzajúcim rokom.

Výdavky v základných a mimorozpočtoch obcí medziročne vzrástli o 12,6 %, ale príjmy vzrástli len o 7,6 %. To malo za následok, že 6,2 % výdavkov nebolo pokrytých bežnými príjmami, čo prinútilo obce uchýliť sa k rezervám a pôžičkám. Nemecká asociácia miest označila finančnú situáciu za „katastrofickú“ a vyzvala na reformu finančného systému. Generálny manažér združenia Helmut Dedy upozornil, že samosprávy nedokážu deficit vyrovnať samy. Nemecké okresné združenie tiež požaduje komplexné reformy finančného rozdeľovania.

Výzvy a výdavky

Hlavným ťahúňom deficitu sú sociálne dávky, ktoré vzrástli o 11,7 % na 84,5 miliardy eur. Nápadné je najmä zvýšenie občianskych dávok a sociálnej pomoci, ktoré vzrástli o 12,4 % alebo na 21,1 miliardy eur. Výdavky na starostlivosť o deti a mládež tiež vzrástli o 17,1 % na 18,3 miliardy eur, kým integračná pomoc vzrástla o 13,6 % na 22,7 miliardy eur. Tieto zvýšené výdavky predstavujú pre obce obrovské finančné problémy.

Osobné náklady teraz dosahujú 88,1 miliardy eur, čo bolo výrazne ovplyvnené rastom miezd a nárastom počtu zamestnancov. Starostovia sa cítia pod tlakom, keďže čelia nevybaveným investíciám vo výške 215,7 miliardy eur, z ktorých viac ako polovica sa týka škôl a cestnej a dopravnej infraštruktúry. 70 % z nich považuje finančné problémy za najpálčivejšiu výzvu, zatiaľ čo 85 % považuje rastúce sociálne výdavky za hlavný problém.

Výhľad a možné riešenia

Na najbližšie roky sa predpokladá pokles daňových príjmov o 27,2 miliardy eur v rokoch 2025 až 2029. Pre obce to predstavuje vážne problémy, keďže súčasne čelia masívnemu nedostatku kvalifikovaných pracovníkov – v miestnych správach momentálne chýba 570-tisíc zamestnancov. V najbližších 20 rokoch odíde z verejného sektora 937 100 zamestnancov, čo by mohlo situáciu ešte zhoršiť.

V tejto súvislosti sa 27. a 28. augusta 2025 v Göttingene uskutoční diskusia „Financie 2025“, na ktorej sa v troch panelových diskusiách a deviatich kľúčových prejavoch zúčastní až 40 účastníkov. Témami diskusie sú okrem iného podvojné účtovníctvo, integračná pomoc, investičná schopnosť, daň z nehnuteľností C ako aj zabezpečenie likvidity a atraktivity zamestnávateľa. Cieľom diskusie je vyvinúť riešenia a siete pre výzvy v oblasti komunálnych financií.

Súčasná kríza sa považuje za výsledok piatich štrukturálnych trendov: demografická zmena, nárast úloh bez prepojenia, roztrieštená logika financovania, vytláčanie investícií prostredníctvom povinných výdavkov a nedostatok kvalifikovaných pracovníkov. Na splnenie týchto výziev sú potrebné zásadné reformy a preorientovanie finančnej politiky. zdf.de prijala aj tento vývoj a zdôrazňuje naliehavosť, s akou sa obce spoliehajú na podporu a primerané modely financovania.