市政财政危机：赤字创纪录248亿欧元！

市政财政危机：赤字创纪录248亿欧元！

德国各城市的财务状况正变得越来越严峻。 2024年，市政预算出现248亿欧元的财政赤字，这是统一以来的最高赤字。相比之下，2023年底的赤字仅为66亿欧元。这一大幅增长主要归因于社会支出的爆炸式增长，社会支出增长了近 12%，目前占市政支出的很大一部分。除了社会福利外，人员成本也上涨了近9%，而税收仅增长了1.5%，这进一步加剧了财政困难。 公共网站 报告称，2024年上半年赤字较上年增加100亿欧元。

市级核心预算外支出同比增长12.6%，但收入仅增长7.6%。这导致 6.2% 的支出无法由常规收入支付，迫使市政当局诉诸储备金和贷款。德国城市协会将金融状况描述为“灾难性的”，并呼吁对金融体系进行改革。该协会总经理赫尔穆特·戴迪警告说，各市政府无法自行弥补赤字。德国区协会还呼吁对财政分配进行全面改革。

挑战和费用

赤字的一个关键驱动因素是社会福利，增长了 11.7%，达到 845 亿欧元。尤其引人注目的是公民福利和社会救助的增加，分别增加了12.4%，达到211亿欧元。儿童和青少年福利支出也增长了 17.1%，达到 183 亿欧元，而融合援助则增长了 13.6%，达到 227 亿欧元。这些增加的开支给市政当局带来了巨大的财务挑战。

人事费用目前达到881亿欧元，这在很大程度上受到工资上涨和员工人数增加的影响。面对 2157 亿欧元的投资积压——其中一半以上涉及学校、道路和交通基础设施——市长们感到压力重重。其中 70% 的人认为财务问题是最紧迫的挑战，而 85% 的人认为社会支出增加是一个主要问题。

展望和可能的解决方案

未来几年，预计 2025 年至 2029 年间税收收入将减少 272 亿欧元。这给市政当局带来了严重问题，因为它们同时面临着技术工人的严重短缺——目前地方政府雇员短缺 57 万名。未来20年，将有937,100名雇员离开公共部门，这可能会进一步加剧这一情况。

在此背景下，“金融2025”研讨会将于2025年8月27日至28日在哥廷根举行，多达40名与会者将参加三场小组讨论和九场主题演讲。演讲的主题包括复式记账、整合援助、投资能力、财产税C以及确保流动性和雇主吸引力等。演讲的目的是针对市政财政领域的挑战制定解决方案和网络。

当前的危机被视为五种结构性趋势的结果：人口变化、没有连通性的任务增加、融资逻辑碎片化、强制支出挤出投资以及技术工人短缺。为了应对这些挑战，有必要对金融政策进行根本性改革和调整。 德国zdf 还关注了这些事态发展，并强调市政当局依赖支持和适当融资模式的紧迫性。