Δημοσιονομικό έλλειμμα στη Friesland: Πού είναι η οικονομική βοήθεια;

Στις 26 Ιανουαρίου 2025, η πλειοψηφική ομάδα στο περιφερειακό συμβούλιο της Φρίσλαντ, αποτελούμενη από το SPD, τους Πράσινους και το FDP, ενέκρινε σχέδιο προϋπολογισμού που στοχεύει σε επενδύσεις σε σχολεία, νοσοκομεία και έργα υποδομής. Ωστόσο, αυτό το προσχέδιο προβλέπει αναμενόμενο έλλειμμα περίπου 44,9 εκατ. ευρώ για το 2025. Οι κύριοι λόγοι για αυτό το έλλειμμα είναι η αντιστάθμιση των ζημιών για τις κλινικές της Friesland και η αυξημένη κατανομή εργασιών.

Ο Jannes Wiesner, εκπρόσωπος της ομάδας για το SPD, επισημαίνει ότι τα προβλήματα μπορούν να αναχθούν στη διαρθρωτική υποχρηματοδότηση των δήμων. Οι δήμοι λαμβάνουν πρόσθετα καθήκοντα κάθε χρόνο που δεν χρηματοδοτούνται επαρκώς από την πολιτειακή και την ομοσπονδιακή κυβέρνηση. Η κατάσταση αυτή οδηγεί σε διαρθρωτική ανισορροπία μεταξύ του φόρτου εργασίας και δαπανών των δήμων, οι οποίοι αναλαμβάνουν το 25% των εθνικών καθηκόντων, ενώ το μερίδιό τους στα φορολογικά έσοδα είναι μόλις 14%.

Απαιτήσεις για καλύτερη συνεργασία

Ο Γκέρχαρντ Ράτζελ, πρόεδρος της κοινοβουλευτικής ομάδας του FDP, τονίζει την ανάγκη για καλύτερη συνεργασία μεταξύ πόλεων, δήμων και περιφερειών και επικρίνει τη διαφωνία σε σημαντικά έργα όπως η επέκταση των σειρήνων. Ο Βίσνερ εκφράζει επίσης ανησυχίες για τον τρέχοντα σχεδιασμό της πέδησης του ομοσπονδιακού και του κρατικού χρέους, καθώς δεν λαμβάνει υπόψη το τοπικό επίπεδο. Οι δήμοι χρειάζονται ένα επαρκές ελάχιστο οικονομικό επίπεδο, το οποίο θα μπορούσε ενδεχομένως να εξασφαλιστεί με την αύξηση του μεριδίου τους στον φόρο επί των πωλήσεων.

Σε περαιτέρω πλαίσιο, η ομοσπονδιακή κυβέρνηση αναφέρει ότι ένα προσχέδιο για τον προϋπολογισμό του 2025 εγκρίθηκε στις 5 Ιουλίου 2024. Η συζήτηση του υπουργικού συμβουλίου έχει προγραμματιστεί για τις 17 Ιουλίου 2024. Αυτό το προσχέδιο περιλαμβάνει επίσης μια πρωτοβουλία ανάπτυξης και έναν συμπληρωματικό προϋπολογισμό, που περιλαμβάνουν επιπλέον έντεκα δισεκατομμύρια ευρώ σε δάνεια, κυρίως λόγω του αυξημένου κόστους σε σχέση με τον νόμο για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και τα χρήματα των πολιτών.

Θα τηρηθεί το φρένο χρέους, με φορολογικές ελαφρύνσεις όπως η εξάλειψη της ψυχρής εξέλιξης, η αύξηση του επιδόματος τέκνου και οι αυξήσεις στα επιδόματα τέκνων και τα βασικά φορολογικά επιδόματα σχεδιάζονται. Ωστόσο, οι δήμοι παλεύουν με δραματική οικονομική κατάσταση και αναμένουν αρνητικό ισοζύγιο χρηματοδότησης -13,2 δισ. ευρώ για το 2024. Η προοπτική βελτίωσης της οικονομικής κατάστασης των δήμων τα επόμενα χρόνια δεν είναι προβλέψιμη.

Τα αίτια αυτής της υποχρηματοδότησης είναι ποικίλα και περιλαμβάνουν αυξανόμενα έξοδα λόγω πληθωρισμού, υψηλότερους αριθμούς υποθέσεων, επιβαρύνσεις στον κοινωνικό τομέα και υψηλές συλλογικές συμβάσεις εργασίας. Η σχεδιαζόμενη φορολογική ελάφρυνση θα έχει ως αποτέλεσμα πλήρη ετήσια επίπτωση -1,8 δισ. ευρώ για τους δήμους. Επιπλέον, η πρωτοβουλία ανάπτυξης περιλαμβάνει παράταση του φθίνοντος συντελεστή απόσβεσης των κινητών περιουσιακών στοιχείων έως το 2028, γεγονός που θα οδηγήσει σε περαιτέρω μείωση των εσόδων για τους δήμους. Η αποζημίωση για τις φορολογικές ζημίες, για παράδειγμα με την παραίτηση από τον φόρο εμπορίου, θεωρείται απαραίτητη.