Le Rhin réclame une loi sur la connectivité : mettez fin au conflit financier !

Le Rhin réclame une loi sur la connectivité : mettez fin au conflit financier !

Le Premier ministre de Hesse, Boris Rhein (CDU), a appelé de toute urgence à une réglementation légale du principe de connectivité entre le gouvernement fédéral et celui des Länder. Dans une récente déclaration, il a souligné l'urgence d'un nouveau mécanisme de compensation fondé sur des règles pour clarifier les relations financières entre les deux niveaux. « Les citoyens sont fatigués de voir les gouvernements fédéral et des Länder se disputer de l'argent pendant des années », a déclaré Rhein, affirmant que les gouvernements fédéral et des Länder devraient régler ces aspects légalement ou contractuellement.

Le principe de connectivité est un élément fondamental du droit constitutionnel allemand et est ancré dans l'article 104a de la Loi fondamentale. Cela signifie que l’exécution des tâches et la responsabilité financière qui y est associée vont de pair. Le niveau responsable de la réalisation d'une tâche doit également en assurer le financement. Dans les relations entre le gouvernement fédéral et les gouvernements des États, la charge des dépenses suit la charge des tâches, ce que l'on appelle la connectivité d'exécution. En comparaison, il existe souvent un lien entre les communes, ce qui est critiqué car les communes doivent souvent payer des coûts qui ne sont que partiellement couverts par le gouvernement fédéral et celui des Länder.

Un changement de politique est nécessaire

Rhein a également appelé à un changement de politique dans les relations entre le gouvernement fédéral et celui des Länder. Il parle des dettes record qui seront contractées dans les années à venir et y voit une question de justice intergénérationnelle. "Nous devons investir dans la Bundeswehr et dans les infrastructures", a-t-il souligné, défendant les investissements nécessaires. Il a également salué à juste titre l'offre de compensation financière faite par la chancelière aux Länder.

Surtout dans le débat actuel sur les prêts d'infrastructure, Rhein semble ignorer les critiques concernant le manque d'additionnalité de ces fonds. Il a souligné que les ressources financières seront affectées aux écoles, aux hôpitaux, à l'agrandissement des crèches et à la recherche, ce qui, à son avis, doit être considéré de manière positive.

Le principe de connectivité en détail

Comme nous l’avons déjà mentionné, le principe de connectivité dans le système juridique allemand est divisé en deux types, qui s’appliquent tant au niveau financier que juridique. La connectivité des causes et la connectivité de l’exécution déterminent la manière dont les tâches sont réparties et financées. Depuis la réforme du fédéralisme de 2006, le transfert direct de tâches du gouvernement fédéral vers les communes est interdit, ce qui complique encore davantage le problème existant.

Dans l'ensemble, il est clair que le Premier ministre de Hesse, Rhein, appelle non seulement à une réforme du système existant, mais souhaite également renforcer la responsabilité de tous les acteurs de la politique fédérale. La nécessité de s’attaquer aux problèmes structurels attendus depuis longtemps est devenue évidente dans le débat politique.

Pour de plus amples informations sur la base juridique du principe de connectivité, voir également juraforum.de.

Les détails du débat politique et les déclarations de Boris Rhein sont disponibles table.media à trouver.