Rhine poziva na zakon o povezanosti: okončajte spor oko novca!
Premijer Hessea Rhein poziva na pravnu uredbu o povezivanju savezne i državne vlade radi veće financijske jasnoće.
Rhine poziva na zakon o povezanosti: okončajte spor oko novca!
Hessenski premijer Boris Rhein (CDU) hitno je zatražio zakonsko reguliranje načela povezanosti savezne i pokrajinske vlade. U nedavnoj je izjavi naglasio hitnost novog mehanizma kompenzacije temeljenog na pravilima kako bi se razjasnili financijski odnosi između dviju razina. “Građani su umorni od toga da se savezna i državna vlada godinama svađaju oko novca”, rekao je Rhein, tvrdeći da bi savezna i državna vlada te aspekte trebale riješiti zakonski ili ugovorno.
Načelo povezanosti temeljna je komponenta njemačkog ustavnog prava i utemeljeno je u članku 104.a Temeljnog zakona. To znači da obavljanje zadataka i povezana financijska odgovornost spadaju zajedno. Razina odgovorna za izvršenje zadatka također mora osigurati financiranje. U odnosu između savezne i državne vlade, teret izdataka slijedi teret zadataka, što se naziva povezanost izvršenja. Za usporedbu, često postoji povezanost između općina, što se kritizira jer općine često moraju plaćati troškove koje savezna i državna vlada samo djelomično pokrivaju.
Potrebna je promjena pravila
Rhein je također pozvao na promjenu politike u odnosima između savezne i državne vlade. Govori o rekordnim dugovima koji će biti u idućim godinama i to vidi kao pitanje međugeneracijske pravde. “Moramo ulagati u Bundeswehr i infrastrukturu”, naglasio je i branio potrebna ulaganja. S pravom je pohvalio i kancelarkinu ponudu financijske naknade za države.
Osobito u aktualnoj raspravi o zajmovima za infrastrukturu, čini se da Rhein ne zna za kritike o nedostatku dodatnosti ovih sredstava. Istaknuo je da će se financijska sredstva slijevati u škole, bolnice, širenje vrtića te u istraživanja, što po njegovom mišljenju treba gledati pozitivno.
Princip povezivanja u detalje
Kao što je već spomenuto, načelo povezanosti u njemačkom pravnom sustavu podijeljeno je u dvije vrste, koje se primjenjuju i na financijskoj i na pravnoj razini. Povezanost uzroka i povezanost izvršenja određuju kako se zadaci distribuiraju i financiraju. Od reforme federalizma 2006. godine zabranjen je izravan prijenos poslova s federalne vlade na općine, što dodatno usložnjava postojeći problem.
Sve u svemu, jasno je da premijer Hessea Rhein ne samo da poziva na reformu postojećeg sustava, već želi i ojačati odgovornost svih koji su uključeni u saveznu politiku. Potreba za rješavanjem davno zakašnjelih strukturnih pitanja postala je očita u političkoj raspravi.
Za daljnje informacije o pravnoj osnovi načela povezanosti također pogledajte juraforum.de.
Dostupni su detalji o političkoj raspravi i izjave Borisa Rheina stol.mediji pronaći.