Rajna összeköttetési törvényt kér: vessen véget a pénzvitának!
Hesse miniszterelnöke, Rhein jogi szabályozást kér a szövetségi és tartományi kormányok közötti összeköttetésről a nagyobb pénzügyi átláthatóság érdekében.
Rajna összeköttetési törvényt kér: vessen véget a pénzvitának!
Hesse miniszterelnöke, Boris Rhein (CDU) sürgősen a szövetségi és a tartományi kormányzat közötti kapcsolat elvének jogi szabályozását sürgette. A közelmúltban kiadott közleményében hangsúlyozta egy új, szabályokon alapuló kompenzációs mechanizmus sürgősségét, amely tisztázza a két szint közötti pénzügyi kapcsolatokat. „A polgárok belefáradtak abba, hogy a szövetségi és tartományi kormányok évekig harcolnak a pénzért” – mondta Rhein, azzal érvelve, hogy a szövetségi és tartományi kormányoknak ezeket a szempontokat jogilag vagy szerződéses úton kell rögzíteniük.
Az összekapcsolhatóság elve a német alkotmányjog alapvető eleme, és az alaptörvény 104a. cikkében rögzítették. Ez azt jelenti, hogy a feladatellátás és az ezzel járó anyagi felelősség összetartozik. A feladat elvégzéséért felelős szintnek a finanszírozást is biztosítania kell. A szövetségi és a tartományi kormányzat viszonyában a kiadási teher követi a feladatterhet, amit végrehajtási összeköttetésnek nevezünk. Ehhez képest gyakran van kapcsolat az önkormányzatok között, amit azért kritizálnak, mert az önkormányzatoknak gyakran fizetniük kell azokat a költségeket, amelyeket a szövetségi és az állami kormányzat csak részben fedez.
Szabálymódosítás szükséges
Rhein a szövetségi és a tartományi kormányzat közötti kapcsolatok politikájának megváltoztatására is felszólított. A következő években rekordadósságokról beszél, és ezt a generációk közötti igazságosság kérdésének tartja. „Be kell fektetnünk a Bundeswehrbe és az infrastruktúrába” – hangsúlyozta és védte a szükséges beruházásokat. Joggal méltatta a kancellárnak az államoknak nyújtott anyagi kárpótlási ajánlatát is.
Különösen az infrastrukturális kölcsönökről folyó vitában úgy tűnt, hogy Rhein tudatlan volt az ezen alapok addicionalitása hiányával kapcsolatos kritikákkal kapcsolatban. Hangsúlyozta, hogy az anyagi források az iskolákba, kórházakba, a bölcsődék bővítésére és a kutatásra folynak majd, amit véleménye szerint pozitívan kell értékelni.
A csatlakozási elv részletesen
Mint már említettük, a német jogrendszerben az összekapcsolhatóság elve két típusra oszlik, amelyek mind pénzügyi, mind jogi szinten érvényesülnek. Az okok összekapcsolhatósága és a végrehajtási kapcsolat határozza meg a feladatok elosztását és finanszírozását. A 2006-os föderalizmus reformja óta tilos a feladatoknak a szövetségi kormánytól az önkormányzatokhoz való közvetlen átruházása, ami tovább bonyolítja a fennálló problémát.
Összességében egyértelmű, hogy Hesse miniszterelnöke, Rhein nemcsak a meglévő rendszer reformját szorgalmazza, hanem meg akarja erősíteni a szövetségi politikában résztvevők felelősségét is. A régóta esedékes strukturális kérdések kezelésének szükségessége nyilvánvalóvá vált a politikai vitában.
A kapcsolódási elv jogalapjáról további információkért lásd még juraforum.de.
A politikai vitáról és Boris Rhein nyilatkozatairól részletek állnak rendelkezésre táblázat.média megtalálni.