Reinas ragina priimti ryšio įstatymą: nutraukite ginčą dėl pinigų!

Reinas ragina priimti ryšio įstatymą: nutraukite ginčą dėl pinigų!

Heseno ministras pirmininkas Borisas Rheinas (CDU) skubiai paragino teisiškai reguliuoti federalinės ir valstijų vyriausybių ryšio principą. Neseniai paskelbtame pareiškime jis pabrėžė, kad būtina skubiai sukurti naują, taisyklėmis pagrįstą kompensavimo mechanizmą, siekiant išsiaiškinti finansinius abiejų lygių santykius. „Piliečiai pavargo nuo federalinių ir valstijų vyriausybių, daugelį metų kovojančių dėl pinigų“, – sakė Rheinas, teigdamas, kad federalinės ir valstijų vyriausybės turėtų išspręsti šiuos aspektus teisiškai arba sutartimi.

Sujungimo principas yra pagrindinė Vokietijos konstitucinės teisės dalis ir įtvirtinta Pagrindinio įstatymo 104a straipsnyje. Tai reiškia, kad užduočių vykdymas ir su tuo susijusi finansinė atsakomybė priklauso kartu. Lygis, atsakingas už užduoties atlikimą, taip pat turi užtikrinti finansavimą. Santykiuose tarp federalinės ir valstijų vyriausybių išlaidų našta atitinka užduočių naštą, kuri vadinama vykdymo ryšiu. Palyginimui, tarp savivaldybių dažnai yra ryšys, kuris kritikuojamas, nes savivaldybės dažnai turi apmokėti išlaidas, kurias tik iš dalies padengia federalinė ir valstijų vyriausybės.

Reikalingas politikos pakeitimas

Rheinas taip pat paragino keisti federalinių ir valstijų vyriausybių santykių politiką. Jis kalba apie rekordines skolas, kurios bus patirtos ateinančiais metais, ir mano, kad tai yra kartų teisingumo klausimas. „Turime investuoti į Bundesverą ir infrastruktūrą“, – pabrėžė jis ir apgynė būtinas investicijas. Jis taip pat pagrįstai gyrė kanclerės pasiūlymą dėl finansinės kompensacijos valstybėms.

Ypač dabartinėse diskusijose apie infrastruktūros paskolas Rhein, atrodo, nežinojo kritikos dėl šių lėšų papildomumo trūkumo. Jis pabrėžė, kad finansiniai ištekliai pateks į mokyklas, ligonines, vaikų lopšelių-darželių plėtrą, į mokslinius tyrimus, o tai, jo nuomone, vertintina teigiamai.

Ryšio principas išsamiai

Kaip jau minėta, jungiamumo principas Vokietijos teisės sistemoje skirstomas į du tipus, kurie taikomi tiek finansiniu, tiek teisiniu lygmeniu. Priežasties ryšys ir vykdymo ryšys lemia, kaip užduotys paskirstomos ir finansuojamos. Nuo 2006 m. federalizmo reformos buvo draudžiamas tiesioginis federalinės vyriausybės uždavinių perdavimas savivaldybėms, o tai dar labiau apsunkina esamą problemą.

Apskritai akivaizdu, kad Heseno ministras pirmininkas Rheinas ne tik ragina reformuoti esamą sistemą, bet ir nori sustiprinti visų, dalyvaujančių federalinėje politikoje, atsakomybę. Politinėse diskusijose išryškėjo poreikis spręsti seniai uždelstus struktūrinius klausimus.

Daugiau informacijos apie teisinį ryšio principo pagrindą taip pat žr juraforum.de.

Išsamią informaciją apie politines diskusijas ir Boriso Rheino pareiškimus rasite lentelė.žiniasklaida rasti.