Ren wzywa do wprowadzenia prawa dotyczącego łączności: zakończ spór pieniężny!

Ren wzywa do wprowadzenia prawa dotyczącego łączności: zakończ spór pieniężny!

Premier Hesji Boris Rhein (CDU) wezwał pilnie do prawnego uregulowania zasady łączności między rządem federalnym i stanowym. W niedawnym oświadczeniu podkreślił pilną potrzebę stworzenia nowego, opartego na zasadach mechanizmu rekompensat w celu wyjaśnienia powiązań finansowych między obydwoma poziomami. „Obywatele są zmęczeni latami walczącymi rządami federalnymi i stanowymi o pieniądze” – stwierdził Rhein, argumentując, że rządy federalne i stanowe powinny rozwiązać te kwestie prawnie lub umownie.

Zasada łączności jest podstawowym elementem niemieckiego prawa konstytucyjnego i jest zakotwiczona w art. 104a Ustawy Zasadniczej. Oznacza to, że realizacja zadań i związana z nią odpowiedzialność finansowa są ze sobą powiązane. Poziom odpowiedzialny za realizację zadania musi także zapewniać finansowanie. W stosunkach między rządami federalnymi i stanowymi obciążenie wydatkami podąża za obciążeniem zadaniami, co określa się jako łączność wykonania. Dla porównania, często istnieje powiązanie między gminami, co jest krytykowane, ponieważ często gminy muszą pokrywać koszty, które tylko częściowo pokrywają rządy federalne i stanowe.

Wymagana zmiana zasad

Rhein wezwał także do zmiany polityki w stosunkach między władzami federalnymi i stanowymi. Mówi o rekordowych długach, jakie zostaną zaciągnięte w nadchodzących latach i postrzega to jako kwestię sprawiedliwości międzypokoleniowej. „Musimy inwestować w Bundeswehrę i infrastrukturę” – podkreślał i bronił niezbędnych inwestycji. Słusznie pochwalił także propozycję kanclerza dotyczącą rekompensat finansowych dla stanów.

Szczególnie w toczącej się obecnie debacie na temat kredytów infrastrukturalnych Rhein wydawał się nieświadomy krytyki braku dodatkowości tych środków. Podkreślił, że środki finansowe pójdą do szkół, szpitali, rozbudowy przedszkoli i badań, co jego zdaniem należy ocenić pozytywnie.

Zasada łączności w szczegółach

Jak już wspomniano, zasada łączności w niemieckim systemie prawnym dzieli się na dwa rodzaje, które mają zastosowanie zarówno na poziomie finansowym, jak i prawnym. Łączność przyczyn i łączność wykonania określają sposób dystrybucji i finansowania zadań. Od czasu reformy federalizmu w 2006 roku zakazano bezpośredniego przekazywania zadań z rządu federalnego na gminy, co dodatkowo komplikuje istniejący problem.

Ogólnie rzecz biorąc, jasne jest, że premier Hesji Rhein nie tylko wzywa do reformy istniejącego systemu, ale także pragnie wzmocnienia odpowiedzialności wszystkich zaangażowanych w politykę federalną. W debacie politycznej stała się oczywista potrzeba zajęcia się od dawna zaległymi kwestiami strukturalnymi.

Dalsze informacje na temat podstawy prawnej zasady łączności zob juraforum.de.

Dostępne są szczegółowe informacje na temat debaty politycznej i wypowiedzi Borysa Rheina stół.media znaleźć.