Rhine pede lei de conectividade: acabe com a disputa monetária!

Rhine pede lei de conectividade: acabe com a disputa monetária!

O primeiro-ministro de Hesse, Boris Rhein (CDU), apelou urgentemente a uma regulamentação legal do princípio da conectividade entre os governos federal e estadual. Numa declaração recente, enfatizou a urgência de um novo mecanismo de compensação baseado em regras para clarificar as relações financeiras entre os dois níveis. “Os cidadãos estão cansados ​​de ver os governos federal e estadual brigando por dinheiro durante anos”, disse Rhein, argumentando que os governos federal e estadual deveriam corrigir esses aspectos legalmente ou contratualmente.

O princípio da conectividade é uma componente fundamental do direito constitucional alemão e está ancorado no artigo 104.º-A da Lei Básica. Significa que o desempenho das tarefas e a responsabilidade financeira associada estão interligados. O nível responsável pela conclusão de uma tarefa também deve garantir o financiamento. Na relação entre os governos federal e estadual, a carga de despesas acompanha a carga de tarefas, denominada conectividade de execução. Em comparação, muitas vezes existe uma ligação entre os municípios, o que é criticado porque os municípios muitas vezes têm de pagar por custos que são apenas parcialmente cobertos pelos governos federal e estadual.

É necessária mudança de política

Rhein também pediu uma mudança na política nas relações entre os governos federal e estadual. Ele fala das dívidas recordes que serão contraídas nos próximos anos e vê isso como uma questão de justiça intergeracional. “Temos que investir na Bundeswehr e nas infraestruturas”, enfatizou e defendeu os investimentos necessários. Ele também elogiou, com razão, a oferta do Chanceler de compensação financeira para os estados.

Especialmente no actual debate sobre empréstimos para infra-estruturas, Rhein parecia ignorar as críticas à falta de adicionalidade destes fundos. Ele enfatizou que os recursos financeiros serão destinados às escolas, aos hospitais, à expansão das creches e à pesquisa, que na sua opinião deve ser vista de forma positiva.

Princípio de conectividade em detalhes

Como já foi mencionado, o princípio da conectividade no sistema jurídico alemão está dividido em dois tipos, que se aplicam tanto a nível financeiro como a nível jurídico. A conectividade de causa e a conectividade de execução determinam como as tarefas são distribuídas e financiadas. Desde a reforma do federalismo em 2006, foi proibida a transferência direta de tarefas do governo federal para os municípios, o que complica ainda mais o problema existente.

No geral, é claro que o Primeiro-Ministro de Hesse, Rhein, não só apela a uma reforma do sistema existente, mas também quer reforçar a responsabilidade de todos os envolvidos na política federal. A necessidade de abordar questões estruturais há muito esperadas tornou-se evidente no debate político.

Para mais informações sobre a base jurídica do princípio da conectividade, ver também juraforum.de.

Detalhes sobre o debate político e as declarações de Boris Rhein estão disponíveis tabela.media encontrar.