Rhine zahteva zakon o povezljivosti: končajte denarni spor!
Hessenski premier Rhein poziva k pravni uredbi o povezljivosti med zvezno in deželno vlado za večjo finančno jasnost.
Rhine zahteva zakon o povezljivosti: končajte denarni spor!
Hessenski premier Boris Rhein (CDU) je nujno zahteval zakonsko ureditev načela povezljivosti med zvezno in deželno vlado. V nedavni izjavi je poudaril nujnost novega, na pravilih temelječega kompenzacijskega mehanizma za razjasnitev finančnih odnosov med obema nivojema. "Državljani so utrujeni od tega, da se zvezne in državne vlade že leta borijo za denar," je dejal Rhein in trdil, da bi morale zvezne in državne vlade urediti te vidike zakonsko ali pogodbeno.
Načelo povezanosti je temeljna sestavina nemškega ustavnega prava in je zasidrano v členu 104a temeljnega zakona. Pomeni, da sodita opravljanje nalog in s tem povezana finančna odgovornost. Raven, odgovorna za izvedbo naloge, mora zagotoviti tudi financiranje. V razmerju med zvezno in državno vlado obremenitev izdatkov sledi obremenitvi nalog, kar se imenuje povezljivost izvajanja. Za primerjavo, pogosto obstaja povezava med občinami, ki jo kritizirajo, ker morajo občine pogosto plačati stroške, ki jih le delno krijejo zvezna in državna vlada.
Potrebna je sprememba pravilnika
Rhein je pozval tudi k spremembi politike v odnosih med zvezno in deželno vlado. Govori o rekordnih dolgovih, ki bodo nastali v prihodnjih letih, in to vidi kot vprašanje medgeneracijske pravičnosti. "Vlagati moramo v Bundeswehr in infrastrukturo," je poudaril in zagovarjal potrebne investicije. Prav tako je upravičeno pohvalil kanclerkino ponudbo finančnega nadomestila za države.
Zlasti v trenutni razpravi o posojilih za infrastrukturo se je zdelo, da Rhein ne pozna kritik o pomanjkanju dodatnosti teh sredstev. Poudaril je, da se bodo finančna sredstva stekala v šole, bolnišnice, širitev vrtcev in raziskave, na kar je po njegovem mnenju treba gledati pozitivno.
Načelo povezljivosti v podrobnostih
Kot je bilo že omenjeno, se načelo povezanosti v nemškem pravnem redu deli na dve vrsti, ki veljata tako na finančni kot na pravni ravni. Povezljivost vzrokov in povezljivost izvajanja določata, kako se naloge porazdelijo in financirajo. Od reforme federalizma leta 2006 je neposreden prenos nalog z zvezne vlade na občine prepovedan, kar še dodatno otežuje obstoječo problematiko.
Na splošno je jasno, da predsednik hessenske vlade Rhein ne poziva le k reformi obstoječega sistema, ampak želi tudi okrepiti odgovornost vseh, ki sodelujejo v zvezni politiki. V politični razpravi je postala očitna potreba po obravnavanju strukturnih vprašanj, ki so že zdavnaj zapadla.
Za nadaljnje informacije o pravni podlagi načela povezljivosti glejte tudi juraforum.de.
Podrobnosti o politični razpravi in izjavah Borisa Rheina so na voljo table.media najti.