Enorme déficit na Agência Federal: desemprego em nível recorde!
A Agência Federal de Emprego espera défices elevados até 2029. O desemprego e o trabalho a tempo reduzido estão a aumentar e as previsões são alarmantes.
Enorme déficit na Agência Federal: desemprego em nível recorde!
A Agência Federal de Emprego enfrenta défices profundos que podem ser atribuídos ao aumento do desemprego e ao trabalho com horário reduzido. De acordo com um relatório recente apresentado na sexta-feira ao comité orçamental do Bundestag, prevê-se um défice de mais de 2,3 mil milhões de euros para 2023. Este problema é agravado pelas atuais previsões de outono do governo federal, que prevêem uma taxa de desemprego de 2,94 milhões em 2025, o que é superior à estimativa anterior de 2,76 milhões. Para 2024, a Agência Federal prevê aumentar os seus gastos em 2,46 mil milhões de euros acima do inicialmente previsto, apontando para os desafios contínuos no mercado de trabalho.
As receitas da Agência Federal estão a evoluir "em grande parte de acordo com o planeado", mas os custos do desemprego, do trabalho a tempo reduzido e das prestações por insolvência aumentaram acentuadamente. Em particular, os pagamentos de dinheiro de insolvência aumentaram 23,5 por cento, para 630 milhões de euros, o que mostra claramente o aumento das falências de empresas. O aumento da despesa também é necessário para uma política activa do mercado de trabalho: de 3,82 mil milhões para 4,36 mil milhões de euros para 2024.
Política ativa e passiva do mercado de trabalho
No contexto desta evolução, a política do mercado de trabalho está a tornar-se cada vez mais importante. Isto inclui todas as medidas que influenciam a oferta e a procura no mercado de trabalho. É feita uma distinção entre política activa e passiva do mercado de trabalho. A política activa do mercado de trabalho visa trazer os desempregados, especialmente os desempregados de longa duração e os trabalhadores mais velhos, de volta ao emprego. Historicamente, foi concebido para combater o desemprego, muitas vezes através de programas como o emprego e a formação profissional.
Por outro lado, existe uma política passiva do mercado de trabalho, que alivia as consequências económicas do desemprego através de benefícios de substituição salarial, tais como subsídios de desemprego e benefícios de trabalho de curta duração. Em tempos de escassez de recursos públicos e de declínio de empregos, a eficácia da política activa do mercado de trabalho é cada vez mais questionada de forma crítica. As suas medidas beneficiam frequentemente apenas grupos específicos, enquanto a responsabilidade pessoal dos desempregados é enfatizada, por exemplo, através da redução das prestações de substituição salarial.
Influências europeias no mercado de trabalho
Além do órgão legislativo, os órgãos responsáveis pela política do mercado de trabalho são a Agência Federal de Emprego, as associações patronais e os sindicatos. A União Europeia também desempenha um papel crescente, especialmente através de regulamentos sobre a livre circulação de trabalhadores. Desde maio de 2011, o mercado de trabalho alemão está aberto aos cidadãos dos países da Europa Central e Oriental, o que tem vários efeitos na política nacional do mercado de trabalho. Isto acontece no contexto de diferentes padrões e tradições de política social nos Estados-Membros.
Os desafios que a Agência Federal de Emprego enfrenta reflectem-se não apenas nas previsões financeiras, mas também na necessidade de conceber uma política de mercado de trabalho contemporânea e eficaz. Como mostram os desenvolvimentos, o apoio direcionado aos grupos desfavorecidos e a adaptação às condições-quadro europeias são essenciais.
A próxima ajuda à liquidez do governo federal, no valor de 11,9 mil milhões de euros até 2029, poderia ajudar a aliviar a carga financeira da Agência Federal e garantir uma estabilização crítica do mercado de trabalho. No entanto, resta saber como a situação evoluirá dadas as condições dinâmicas do mercado.
Para obter mais informações sobre os efeitos e mecanismos da política do mercado de trabalho na Alemanha, consulte o abrangente Léxico da Economia e a análise detalhada Espelho de autoridades.