Sekretess och lojalitet: Så farligt är personalrådet!

Sekretess och lojalitet: Så farligt är personalrådet!

I det nuvarande koalitionsavtalet mellan unionen och SPD nämns inte personalrepresentationslagen. Denna lucka har särskilt uppmärksammats av den tyska civilförvaltningen, som betonar vikten av medbestämmande samt personalrepresentanternas rättigheter och skyldigheter. En viktig fråga här är den tystnadsplikt som ledamöter i personalråd ska iaktta.

Ett sekretessbrott kan leda till uteslutning från personalrådet enligt 30 § BPersVG samt straffrättsliga konsekvenser. Advokaten Stefan Kascherus informerade om dessa juridiska fallgropar vid 15:e forumet om personalrepresentationslag och gjorde klart att lojalitetsplikten gentemot arbetsgivaren är grundläggande för personalråd.

Rättslig ram för sekretess

Ledamöter i personalråd är skyldiga att iaktta sekretess i alla ärenden som kommer till deras kännedom i tjänsten. Denna föreskrift gäller personalrådsmedlemmar, deras ersättare, avdelningschefer samt deras företrädare och andra berörda personer. Sekretess är avgörande för förtroendet mellan avdelningen och personalrepresentanten Haufe rapporterad.

Federal Personal Representation Act har tydliga bestämmelser om sekretess. Underlåtenhet att följa kan få betydande konsekvenser, eftersom de inte bara äventyrar förtroendegrunden mellan anställda och personalrådet, utan även kan få arbetsrättsliga konsekvenser. Vid överträdelser är, förutom disciplinära åtgärder, fängelsestraff på upp till fem år möjliga enligt 203 § 2 st nr 3 StGB.

Särskilda utmaningar och undantag

Utmaningen för personalråd är att förena lojalitetsplikten och tystnadsplikten. Detta blir särskilt svårt när det gäller arbetsrelaterade kränkningar av kollegor, såsom alkoholproblem under bilkörning. Enligt gällande rättspraxis går tystnadsplikten före anmälningsplikten. Upplysningsskyldigheten gäller dock om det finns risk för allvarliga konsekvenser för kontoret.

Det bör noteras att lagen även föreskriver vissa undantag från tystnadsplikten. Till exempel behöver personalrådsmedlemmar inte vara skyldiga att upprätthålla sekretess gentemot andra ledamöter i sin representation. Inte ens när det gäller uppenbara och mindre väsentliga omständigheter föreligger ingen tystnadsplikt. En absolut tystnadsplikt gäller dock i princip oavsett om det finns någon indikation på behov av sekretess.

Behovet av samråd om det finns tvivel om sekretess betonas också. Tystnadsplikten är inte bara relevant för personalråd, utan gäller även alla anställda på ett kontor, vilket avsevärt utökar det juridiska ramverket.

Sammantaget belyser detta sammanhang vikten av en ansvarsfull och juridiskt sund personalrepresentation och de utmaningar som följer av de olika skyldigheterna.