قانون البناء الجديد: هكذا تريد ألمانيا خفض تكاليف السكن!
ألمانيا بحاجة ماسة إلى اتخاذ تدابير لبناء مساكن بأسعار معقولة. ولا تزال التعديلات الجديدة على قانون البناء وخطط خفض التكاليف معلقة.
قانون البناء الجديد: هكذا تريد ألمانيا خفض تكاليف السكن!
تواجه ألمانيا تحديا كبيرا في مجال بناء المساكن. وبينما يستمر الطلب على الإسكان الميسور التكلفة في الارتفاع، فإن واقع صناعة البناء والتشييد قد ساء بشكل كبير. وتظهر البيانات الحالية أن تكاليف البناء الجديدة زادت بنسبة 100% تقريبًا منذ عام 2020، مما يشكل مشاكل هائلة لشركات الإسكان البلدية والتعاونية على وجه الخصوص. وتؤكد هذه التطورات الحاجة إلى تجاوز الدعم المالي وإصلاح الإطار القانوني. وفقا لهوف وذكرت هوف أن… يمكن أن يؤدي تعديل قانون البناء (BauGB) في عام 2024 إلى توفير الراحة الرئيسية.
يتم إيلاء اهتمام خاص لمختلف التدابير المصممة لتبسيط ممارسات البناء وتسريع إجراءات الموافقة. وتشمل أهم النقاط توسيع خيارات التكثيف والتوسع بالإضافة إلى تقديم مهلة اثني عشر شهراً لخطط التطوير. وتشمل التدابير الإضافية في التعديل توسيع حقوق الشفعة البلدية ومساهمة المجال الاجتماعي في إنشاء مساحة للعيش.
إصلاحات عاجلة ضرورية
يمكن أن تعزى التحديات الحالية في صناعة البناء والتشييد، من بين أمور أخرى، إلى ارتفاع أسعار المواد وارتفاع تكاليف العمالة وعمليات الموافقة الطويلة. وشهدت المدن الكبرى في ألمانيا زيادة في متوسط تكاليف البناء بنسبة 50% تقريبًا بين عامي 2020 و2024، حيث تجاوزت التكاليف 4400 يورو للمتر المربع. وينظر المطورون إلى هذا التطور على أنه مثير للقلق، وخاصة مع انخفاض الموافقات على المساكن الجديدة بنسبة 17% في الفترة من 2023 إلى 2024. وتشير التوقعات إلى أن معدل البناء الجديد السنوي قد ينخفض إلى أقل من 180 ألف وحدة، وهو أقل بكثير من الهدف المتمثل في 400 ألف شقة جديدة سنويا.
للتعامل مع هذه الأزمة، اتخذت الحكومة الفيدرالية مجموعة متنوعة من التدابير. أحد العناصر المركزية هو خطة النقاط العشر، التي تنص، من بين أمور أخرى، على إنشاء جهات اتصال دائمة في سلطات البناء ومواعيد نهائية ملزمة للموافقة. بالإضافة إلى ذلك، يتم المضي قدمًا في رقمنة تطبيقات البناء والدعوة إلى تفسيرات أكثر مرونة للوائح بناء الدولة.
التقدم من خلال الإصلاحات القانونية
في سبتمبر 2024، أقر مجلس الوزراء الاتحادي مشروع قانون لتحديث قانون تخطيط البناء وتعزيز التنمية الحضرية. ويهدف تعديل BauGB إلى تسريع الإجراءات الإدارية والتخطيطية والموافقة بشكل كبير. وتشمل التغييرات الرئيسية إدخال "Construction Turbo"، الذي يسمح بالموافقة بشكل أسرع على مشاريع الإسكان في الأسواق المحدودة.
وبالإضافة إلى ذلك، تم اتخاذ تدابير لتعزيز حماية المناخ والتكيف مع التغيرات المناخية في صناعة البناء والتشييد. تسمح اللوائح الجديدة للبلديات بطلب أنظمة التسلل اللامركزية والأسطح الخضراء، في حين سيتم أيضًا تطوير ظروف طاقة الرياح والطاقة الحرارية الأرضية.
ويعد الإطار المالي أمرا بالغ الأهمية أيضا، حيث تقدم الحكومة الفيدرالية ما مجموعه 20 مليار يورو للإسكان الاجتماعي من عام 2023 إلى عام 2027. ومن المقرر زيادة هذه المساعدات المالية حتى عام 2028 من أجل تخفيف الانخفاض في بناء المساكن وخلق مساحة معيشية ميسورة التكلفة.
بشكل عام، تواجه ألمانيا تحديات وفرصًا في مجال بناء المساكن. ومن الممكن أن تساعد اللوائح القانونية الجديدة وأنظمة الدعم المالي في إحداث التغيير المطلوب لتلبية احتياجات الإسكان.