Šokeeriv ehitusrevolutsioon: uus hoonetüüp E muudab kõike!
Saksamaal ja Austrias arutatakse uut E-tüüpi hoonet, mis võimaldab kulutõhusalt ehitada ja lubab kõrvalekaldeid standarditest.
Šokeeriv ehitusrevolutsioon: uus hoonetüüp E muudab kõike!
Saksamaal käib praegu intensiivne arutelu uue “Ehitustüübi E” üle, mis on kavandatud uuendusliku lepingutüübina ja võimaldab kõrvalekaldeid ehitussektoris kehtivatest standarditest. See arutelu on nüüdseks jõudnud ka Austriasse, kus ehitajad seisavad ehitusloa saamiseks silmitsi paljude reeglite, standardite ja seadustega. Selliste ehitusseaduste eiramine toob kaasa ehitusluba väljastamata jätmise ning tehniliste juhiste eiramise korral ei anta ka rahastust. See loob keeruka õiguskeskkonna, mis paneb ostjad nõudma garantiisid, kui ei järgita üldtunnustatud tehnoloogiareegleid.
Üürnikud saavad samamoodi taotleda üürisoodustust, kui nende üürikorteri kasutuskõlblikkus ei ole tagatud. Huvitaval kombel on juhtumeid, kus tehniliste eeskirjade väiksemad rikkumised ei põhjusta olulist kahju ja liigitatakse "kahjustusteta defektiks". Need juriidilised ja praktilised väljakutsed on lisaks kasvavatele ehituskuludele, mis on viimastel aastatel muutnud kulukate standardite rakendamise majanduslikult üle jõu käivaks.
Ehitise tüübi lähenemine
Nende väljakutsetega toimetulemiseks on “Ehitustüüp E” ette nähtud võimaldama madalamate kvaliteedistandardite kehtestamise kaudu kuluefektiivsemat ehitamist. Uut tüüpi lepingud võimaldavad kõrvalekaldeid tunnustatud tehnilistest reeglitest, ilma et ettevõtja oleks kohustatud seda üksikasjalikult selgitama. Tarbijatele ja mitteekspertettevõtjatele jääb aga kehtima olemasolev õiguslik olukord. Nende algatuste kriitikud, sealhulgas föderaalne kohus (BGH), ei ole seadnud kahtluse alla lihtsustamise eesmärki, vaid kritiseerivad pigem kavandatud teed, eelkõige läbipaistmatuse puudumist.
Arutelu osana soovitab BGH välja töötada standardsed juhised lõpptarbijate harimiseks. Hamburgis võeti kasutusele ka “Hamburgi standard”, mille eesmärk on vähendada ehituskulusid ja optimeerida ehitusprotsesse. Siiski on oluline märkida, et Austrias on föderaal- ja osariigi seadusandjate vahel erinevusi, mis mõjutavad ehitusmenetluste reguleerimist.
Ehitusõiguse muudatused ja nende mõjud
Föderaalne justiitsministeerium plaanib muuta ka tsiviilkoodeksis (BGB) mõistet "tunnustatud tehnoloogiareeglid". Uute eeldatavate eeskirjade eesmärk on tagada, et varustus- ja mugavusstandardid ei ole üldiselt kõigi ehituslepingute puhul tunnustatud tehnoloogiareeglid. Ohutuse seisukohalt oluliste tehniliste standardite puhul peaks aga kehtima vastupidine eeldus. Need eeskirjad piiravad ehitusettevõtja vastutust, mis ei ole vastuoluline.
Mõned konkreetsed näited illustreerivad, kuidas ehitusõigust kohandatakse. Vastavalt DIN standardile 18015 ei ole väikestes elutubades enam vaja vähemalt nelja pistikupesa. Vastavalt standardile DIN EN 12831-1 ei pea põrandakütet enam tingimata täiendama rätikuradiaatoriga. Nimetatud muudatused kehtivad eelkõige asjatundlike ettevõtjate vaheliste lepingute puhul, kus enam ei nõuta teavet tunnustatud tehnoloogiareeglitest kõrvalekaldumise riskide ja tagajärgede kohta.
Kokkuvõtvalt tuleb tõdeda, et ainult garantiiseaduse muudatustega ei saa lahendada kõiki ehitusvaldkonna väljakutseid. Tehnilised eeskirjad ja ÖNORMEN ei oma siduvat juriidilist kvaliteeti, mis toob kaasa ebakindluse igapäevases ehitustöös. Ühetaolisuse tagamiseks kohalikul ja föderaalsel tasandil on vaja mitmeetapiline protsess, mis hõlmab poliitika põhjalikku läbivaatamist ja liigsete standardite kõrvaldamist. Need meetmed võiksid saavutada eesmärgi muuta ehitamine lihtsamaks ja kulutõhusamaks, säilitades samal ajal tarbijakaitse.
Lisateabe saamiseks klõpsake siin: aruanne ja Energeetikaeksperdid.