500 milijardi za budućnost Njemačke: Je li birokracija ubojica?

500 milijardi za budućnost Njemačke: Je li birokracija ubojica?

Željno iščekivani infrastrukturni paket nove savezne vlade smatra se jednim od najvećih gospodarskih projekata u Njemačkoj. Ono što je važno za budući razvoj zemlje je da je paket težak 500 milijardi eura. Ova je inicijativa dio posebnog fonda koji je odobren u ožujku 2025. izmjenom Temeljnog zakona kako bi se omogućila dodatna ulaganja financirana zajmovima u oslabljenu infrastrukturu zemlje i postigla klimatska neutralnost do 2045. Fokus  izvješćuje da se ovaj posebni fond smatra hitno potrebnim zbog nedostataka u javnoj infrastrukturi, poput polomljenih cesta i dotrajalih mostova. Međutim, trenutno ne postoji jasan plan prioriteta u smislu postupaka odobravanja i pravodobnog korištenja sredstava.

Posebni fond je osmišljen da traje 12 godina i može se koristiti samo za dodatna ulaganja u infrastrukturu. Ono što je posebno važno je da se krediti iz ovog fonda ne uračunavaju u dužničku kočnicu. Planom je predviđeno da će 100 milijardi eura otići državama i općinama, dok će se dodatnih 100 milijardi eura sliti u “fond za klimu i transformaciju”. Preostalih 300 milijardi eura namijenjeno je dodatnim saveznim investicijama, što odgovara godišnjem iznosu od 25 milijardi eura. Savezna vlada dodaje da bi te mjere mogle rezultirati značajnim povećanjem federalnih ulaganja u sljedećih nekoliko godina, potencijalno povećanjem za 50 posto.

Investicijski prioriteti i izazovi

U sklopu infrastrukturnog paketa planirani su različiti investicijski prioriteti. To uključuje, među ostalim, 52 milijarde eura za proširenje i popravak saveznih autocesta i cesta, posebice za oko 5000 mostova. Uz to, 150 milijardi eura namijenjeno je željezničkoj mreži, a posebna pozornost posvećena je 40 glavnih pravaca i važnim projektima digitalizacije. Osim toga, 28 milijardi eura će se sliti u lokalni javni prijevoz. Za jačanje energetske infrastrukture predviđeno je 136 milijardi eura koji će se uložiti u proširenje elektroenergetske mreže do 2030. godine.

Drugi cilj infrastrukturnog paketa je otvaranje više od milijun novih radnih mjesta kroz opsežna ulaganja. Unatoč tome, birokratska prepreka ostaje veliki izazov. Stručnjaci hitno pozivaju na nacrt zakona kojim bi se ubrzali procesi planiranja i odobravanja kako bi se rashodi realizirali učinkovitije i brže. Njemačko gospodarstvo trenutačno prolazi kroz izrazito razdoblje slabosti, što se dijelom pripisuje dugotrajnim procedurama odobravanja.

Financiranje i organizacijska struktura

Savezna vlada također je planirala mjere proračunske konsolidacije koje uključuju poticanje rasta i dodatne mjere štednje, poput reforme osnovne sigurnosti, kao i uštede u osoblju i programe podrške. Da bi se osigurala dodatna ulaganja iz posebnog fonda, izdaci za investicije u federalnom proračunu moraju biti veći od najmanje deset posto ukupnih izdataka proračuna. Planirana ulaganja od gotovo 19 milijardi eura već su planirana za 2025. godinu, što će biti dio ukupnog iznosa od oko 37 milijardi eura, što uključuje i sredstva za klimatski i transformacijski fond te ulaganja država i općina.

Ukratko, može se reći da novi infrastrukturni paket savezne vlade sa sobom donosi i mogućnosti za budući razvoj i izazove zbog birokracije i procedura odobravanja. Uspješna provedba mogla bi biti ključna za modernizaciju Njemačke i jačanje njezine konkurentnosti.