500 milijard za prihodnost Nemčije: Je birokracija morilec?

500 milijard za prihodnost Nemčije: Je birokracija morilec?

Težko pričakovani infrastrukturni paket nove zvezne vlade velja za enega največjih gospodarskih projektov v Nemčiji. Za prihodnji razvoj države je pomembno, da obsega paket 500 milijard evrov. Ta pobuda je del posebnega sklada, ki je bil odobren marca 2025 s spremembo temeljnega zakona, da bi omogočil dodatne naložbe, financirane s posojili, v šibko infrastrukturo države in dosegel podnebno nevtralnost do leta 2045. Fokus  poroča, da je ta posebni sklad nujno potreben zaradi pomanjkljivosti javne infrastrukture, kot so polomljene ceste in dotrajani mostovi. Vendar trenutno ni jasnega prednostnega načrta glede postopkov odobritve in pravočasne porabe sredstev.

Posebni sklad je zasnovan tako, da traja 12 let in se lahko uporablja samo za dodatne infrastrukturne naložbe. Posebej je treba omeniti, da se posojila iz tega sklada ne štejejo v dolžniško zavoro. Načrt predvideva, da bo 100 milijard evrov namenjenih državam in občinam, nadaljnjih 100 milijard evrov pa se bo steklo v »podnebni in transformacijski sklad«. Preostalih 300 milijard evrov naj bi porabili za dodatne zvezne naložbe, kar ustreza letni vsoti 25 milijard evrov. Zvezna vlada dodaja, da bi ti ukrepi lahko povzročili znatno povečanje zveznih naložb v naslednjih nekaj letih, potencialno povečanje za 50 odstotkov.

Naložbene prioritete in izzivi

V okviru infrastrukturnega svežnja so predvidene različne investicijske prioritete. To med drugim vključuje 52 milijard evrov za širitev in popravilo zveznih avtocest in cest, predvsem za okoli 5000 mostov. Poleg tega je 150 milijard evrov namenjenih železniškemu omrežju, pri čemer je posebna pozornost namenjena 40 glavnim smerem in pomembnim projektom digitalizacije. Poleg tega se bo v lokalni javni promet steklo 28 milijard evrov. Za krepitev energetske infrastrukture je predvidenih 136 milijard evrov, ki bodo do leta 2030 vloženi v širitev elektroenergetskega omrežja.

Drugi cilj infrastrukturnega svežnja je z obsežnimi naložbami ustvariti več kot milijon novih delovnih mest. Kljub temu ostaja birokratska ovira velik izziv. Strokovnjaki nujno pozivajo k osnutku zakona, ki bi pospešil postopke načrtovanja in odobritve, da bi se izdatki realizirali učinkoviteje in hitreje. Nemško gospodarstvo trenutno doživlja izrazito obdobje šibkosti, kar je deloma posledica dolgotrajnih postopkov odobritve.

Financiranje in organizacijska struktura

Zvezna vlada je načrtovala tudi ukrepe za konsolidacijo proračuna, ki vključujejo spodbujanje rasti in dodatne varčevalne ukrepe, kot je reforma osnovne varnosti, pa tudi varčevanje pri osebju in podpornih programih. Da bi zagotovili dodatna vlaganja iz posebnega sklada, morajo izdatki za investicije v zveznem proračunu presegati najmanj deset odstotkov celotnih izdatkov proračuna. Za leto 2025 so že predvidene skoraj 19 milijard evrov načrtovanih naložb, ki bodo del skupnega zneska okoli 37 milijard evrov, ki vključuje tudi sredstva za podnebni in transformacijski sklad ter naložbe držav in občin.

Če povzamemo, lahko rečemo, da novi infrastrukturni paket zvezne vlade prinaša tako priložnosti za prihodnji razvoj kot izzive zaradi birokracije in postopkov odobritve. Uspešna implementacija bi lahko bila ključna za modernizacijo Nemčije in krepitev njene konkurenčnosti.