كارثة الجسر: برلين تكافح من أجل 500 مليار من أجل حلول سريعة!
الاستثمارات في البنية التحتية في ألمانيا: الحاجة الملحة إلى إنشاء صندوق خاص بقيمة 500 مليار يورو، وإجراءات لتسريعها وتحديثها.
كارثة الجسر: برلين تكافح من أجل 500 مليار من أجل حلول سريعة!
تتجلى الحاجة الملحة للاستثمار في البنية الأساسية في ألمانيا حالياً في برلين، حيث أدرك أعضاء مجموعات العمل التابعة للاتحاد والحزب الاشتراكي الديمقراطي أهمية إنشاء صندوق خاص بقيمة 500 مليار يورو لتمويل البنية الأساسية. ومن الأمثلة المثيرة للإعجاب بشكل خاص جسر رينغباهن المكون من ثلاثة حارات على الطريق الدائري لمدينة برلين، والذي تم إغلاقه بالكامل بسبب خطر الانهيار الشديد. يرمز هذا الجسر، الذي تعبره ما يقرب من 100 ألف مركبة يوميًا، إلى الحالة المهجورة للبنية التحتية الألمانية.
هناك أجزاء كبيرة من شبكة الطرق السريعة وكذلك السكك الحديدية والممرات المائية في حاجة ماسة إلى التجديد. ومن أجل التغلب على هذه التحديات، من الضروري بناء شبكات نقل جديدة وخطوط أنابيب الهيدروجين وأبراج الهاتف الخليوي وكابلات النطاق العريض. ومع ذلك، فإن إجراءات التخطيط والموافقة الطويلة تقف عائقًا في طريق التوسع السريع، مما يساهم بشكل كبير في تراكم الاستثمارات.
فالاستثمار والسرعة مطلوبان
كيف قانون كي بي إم جي وكما هو موضح، يهدف الصندوق الخاص بالبنية التحتية إلى تصفية سنوات من الاستثمارات المتراكمة. ولا يشكل هذا التسرع أهمية بالغة للقدرة الدفاعية والنمو الاقتصادي فحسب، بل وأيضاً لإزالة الكربون من ألمانيا. وقد تم تحديد تراكم الاستثمارات كأحد الأسباب الرئيسية لضعف الوضع الاقتصادي في البلاد، الأمر الذي يتطلب اتخاذ إجراءات عاجلة.
تدعو الخطة التشغيلية للجيش الألماني إلى ترقية البنية التحتية للاستخدام العسكري حتى تكون قادرة على الاستجابة للتحديات الحالية. ومن المخطط استثمار ما يصل إلى 100 مليار يورو على مدى السنوات الـ 12 المقبلة، وهو ما سيعود بالنفع على الولايات والبلديات. ومن المتوقع توفير 100 مليار يورو إضافية من صندوق المناخ والتحول، على الرغم من ضرورة وضع آليات توزيع هذه الأموال على المدى القصير.
العوائق والحلول
ومع ذلك، تواجه الإدارة تحديات إضافية، لا سيما فيما يتعلق بنقص الموظفين في البلديات، مما يعرض قدرتها على العمل للخطر. ومن أجل استخدام الأموال بفعالية، يجب على الإدارة أن تعمل على زيادة قدرتها بسرعة. إن الحاجة إلى تسريع التخطيط والمشتريات والبناء أمر بالغ الأهمية.
يوفر قانون المشتريات الحالي فرصًا لتنفيذ المشروع، ولكن غالبًا ما تظل هذه الفرص غير مستخدمة. يمكن تحقيق التحسين الأمثل لتنظيم المشروع من خلال الأدوات التالية:
- Klare Projektverantwortung und Entscheidungsstrukturen schaffen.
- Planungsbeschleunigung durch Onlinekonsultationen und private Projektmanager.
- Einbindung des Baus in die Planung zur Nutzung von Know-how der Bauindustrie.
- Generalunternehmer-Vergabe als Möglichkeit zur schnelleren Realisierung.
- Verbesserung des Projektmanagements zur Vermeidung von Stillständen.
- Partnerschaftliche Verträge zur Förderung der Zusammenarbeit.
- Förderprogramme zur Weiterreichung von Mitteln an private Empfänger.
وعلى الرغم من هذا التقدم، فإن أربع سنوات ونصف تعتبر فترة طويلة جدًا لبناء جسور جديدة مهمة. وحتى بدون عملية الموافقة على الخطة، يلزم الحصول على تصاريح استثنائية من سلطات الحفاظ على الطبيعة وإجراءات مناقصة واسعة النطاق. إذا نظرت إلى الوضع المغلق حاليًا لجسر رحميدي على الطريق السريع A45، والذي تسبب في عمليات تحويل طويلة منذ عام 2021، يصبح من الواضح أن كل خطوة في العملية تحمل خطر الدعاوى القضائية والمزيد من التأخير.
ومن أجل تسريع بناء جسر رينغباهن الجديد والمشاريع المماثلة، ينص اتفاق الائتلاف على العديد من التبسيطات الإجرائية. وينبغي تنفيذ ذلك في قانون البنية التحتية المستقبلي من أجل مواجهة التحديات بشكل فعال ومواجهة البنية التحتية الضعيفة في ألمانيا على المدى الطويل.