Αποκέντρωση: Νέα καθήκοντα για τους δήμους παρουσιάζει ο υπουργός Οικονομικών!

Αποκέντρωση: Νέα καθήκοντα για τους δήμους παρουσιάζει ο υπουργός Οικονομικών!

Στις 14 και 15 Ιουνίου 2025 πραγματοποιήθηκε το εθνικό εκπαιδευτικό συνέδριο για την οργάνωση και τη λειτουργία των κομματικών οργανώσεων, της κυβέρνησης, του Πατριδιακού Μετώπου και των πολιτικών οργανώσεων σε επίπεδο κοινότητας. Τονίστηκε ότι η αποτελεσματική αποκέντρωση δεν περιλαμβάνει μόνο την κατανομή των καθηκόντων, αλλά απαιτεί επίσης μια βαθιά αλλαγή στη δομή του κράτους.

Εξετάστηκαν συνολικά 253 νομικά έγγραφα, συμπεριλαμβανομένων 17 νόμων, 65 κανονισμών και 143 εγκυκλίων, για την προώθηση της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσίας. Προτάθηκαν 412 καθήκοντα για αποκέντρωση, 58 από τα οποία έχουν ήδη υλοποιηθεί. Η διαδικασία περιλαμβάνει την κατανομή 354 καθηκόντων σε διαφορετικά διοικητικά επίπεδα: 13 καθήκοντα υπόκεινται στην Εθνοσυνέλευση ή στη Διαρκή Επιτροπή, ενώ 92 καθήκοντα ανατίθενται από την κυβέρνηση σε υπουργούς και δήμους.

Εφαρμογή της αποκέντρωσης

Βασική πτυχή του συνεδρίου ήταν η μεταφορά αρμοδιοτήτων σε επίπεδο περιφέρειας, με 187 καθήκοντα να μεταφερθούν σε δημοτικό επίπεδο και 20 καθήκοντα να μεταφερθούν από το επίπεδο της περιφέρειας σε επίπεδο επαρχίας. Αυτό περιλαμβάνει επίσης την αναθεώρηση 13 νόμων και την εκπόνηση πέντε κανονισμών και επτά εγκυκλίων από το Υπουργείο Οικονομικών. Αυτές οι πολιτικές επικεντρώνονται στον κρατικό προϋπολογισμό, τα δημόσια περιουσιακά στοιχεία, τους φόρους, τις δημόσιες επενδύσεις και την τοπική οικονομική διαχείριση.

Οι προσπάθειες του Υπουργείου Οικονομικών στοχεύουν στη διασφάλιση σαφούς κατανομής των αρμοδιοτήτων μεταξύ της κεντρικής κυβέρνησης και των τοπικών αρχών. Στο πλαίσιο αυτό, παρουσιάστηκαν προτάσεις για τη μεταφορά πέντε εργασιών στον τομέα των δημοσίων επενδύσεων από το επίπεδο της περιφέρειας στο επαρχιακό επίπεδο. Επιπλέον, θα ανατεθούν 101 καθήκοντα για τη χρηματοδότηση γης, τη δήμευση και τη διαχείριση της δημόσιας περιουσίας.

Ο ρόλος της διεθνούς συνεργασίας

Η αποκέντρωση όχι μόνο οδηγεί σε νέα κατανομή ρόλων και καθηκόντων μεταξύ των επιπέδων διακυβέρνησης και διοίκησης, αλλά αλλάζει επίσης τη σχέση μεταξύ πολιτών και κράτους. Η Γερμανία έχει έναν διεθνώς αναγνωρισμένο πρωτοποριακό ρόλο στην προώθηση τέτοιων διαδικασιών αποκέντρωσης. Οι εμπειρίες από τη διμερή αναπτυξιακή συνεργασία έχουν μεγάλη σημασία εδώ. Όπως στην αναφορά από το BMZ Όπως φαίνεται, οι μεταρρυθμίσεις πρέπει να προσαρμόζονται με ευαισθησία και ατομικά στις ιδιαίτερες συνθήκες κάθε χώρας.

Πραγματοποιείται στενή ανταλλαγή απόψεων σε όλα τα εμπλεκόμενα επίπεδα στο πλαίσιο της γερμανικής αναπτυξιακής συνεργασίας. Αυτό διασφαλίζει ότι οι τοπικές αυτοδιοικήσεις είναι επαρκώς εξοπλισμένες, τόσο οικονομικά όσο και από άποψη προσωπικού, προκειμένου να αντιμετωπίσουν με επιτυχία τις προκλήσεις της αποκέντρωσης.

Το Υπουργείο Οικονομικών ενέκρινε την ανάθεση πέντε εργασιών σχεδιασμού και δημοπράτησης από την Εθνοσυνέλευση και τον Πρωθυπουργό σε τοπικό επίπεδο. Εκτός από τις γενικές προτάσεις αποκέντρωσης, η Εθνοσυνέλευση ενέκρινε επίσης πρόσφατα περαιτέρω αποκέντρωση για την πόλη Haiphong.

Έως τις 30 Ιουνίου 2025, οι δήμοι πρέπει να επανεξετάσουν και να ολοκληρώσουν το περιεχόμενο της αποκέντρωσης και της διευθέτησης της δημόσιας περιουσίας. Αυτά τα μέτρα είναι ζωτικής σημασίας για την αύξηση της αποτελεσματικότητας στη διαχείριση της δημόσιας περιουσίας και για τη διασφάλιση της κατάλληλης διευθέτησης των διοικητικών μονάδων.