Hajautus: Valtiovarainministeri esittelee kunnille uusia tehtäviä!

Hajautus: Valtiovarainministeri esittelee kunnille uusia tehtäviä!

Puoluejärjestöjen, hallituksen, Isänmaarintaman ja yhteisötason poliittisten järjestöjen organisaatiota ja toimintaa käsittelevä valtakunnallinen koulutuskonferenssi pidettiin 14. ja 15.6.2025. Valtiovarainministeriön virkamiehet raportoivat tämän konferenssin aikana hajauttamisen, toimivallan delegoinnin ja vastuiden määrittelyn nykytilasta finanssisektorilla. Korostettiin, että tehokas hajauttaminen ei tarkoita vain tehtävien jakamista, vaan edellyttää myös perusteellista muutosta valtion rakenteeseen.

Yhteensä 253 oikeudellista asiakirjaa tarkasteltiin, mukaan lukien 17 lakia, 65 asetusta ja 143 kiertokirjettä hajauttamisen ja vallan siirron edistämiseksi. Hajauttamiseen ehdotettiin 412 tehtävää, joista 58 on jo toteutettu. Prosessissa jaetaan 354 tehtävää eri hallintotasoille: 13 tehtävää kuuluu eduskunnalle tai pysyvälle valiokunnalle ja 92 tehtävää hallitus delegoi ministereille ja kunnille.

Hajauttamisen toteuttaminen

Konferenssin keskeinen osa oli toimivallan siirtäminen piiritasolle, jolloin kuntatasolle siirrettiin 187 tehtävää ja piiritasolta maakuntatasolle 20 tehtävää. Tämä sisältää myös 13 lain uudistamisen sekä viiden asetuksen ja seitsemän kiertokirjeen kehittämisen valtiovarainministeriössä. Nämä politiikat keskittyvät valtion budjettiin, julkisiin varoihin, veroihin, julkisiin investointeihin ja paikalliseen varainhoitoon.

Valtiovarainministeriö pyrkii varmistamaan selkeän vastuunjaon valtion ja kuntien välillä. Tässä yhteydessä esitettiin viisi julkisten investointien tehtävän siirtämistä aluetasolta maakuntatasolle. Lisäksi maan rahoitukseen, takavarikointiin ja julkisen omaisuuden hoitoon osoitetaan 101 tehtävää.

Kansainvälisen yhteistyön rooli

Hajauttaminen ei johda uuteen roolien ja tehtävien jakautumiseen hallinnon ja hallinnon tasojen välillä, vaan muuttaa myös kansalaisten ja valtion välistä suhdetta. Saksalla on kansainvälisesti tunnustettu edelläkävijä tällaisten hajauttamisprosessien edistämisessä. Kahdenvälisestä kehitysyhteistyöstä saadut kokemukset ovat tässä erittäin tärkeitä. Kuten raportissa BMZ Kuten näkyy, uudistukset on räätälöitävä herkästi ja yksilöllisesti kunkin maan erityisolosuhteiden mukaan.

Tiivistä vaihtoa käydään kaikilla tasoilla Saksan kehitysyhteistyön puitteissa. Näin varmistetaan, että kunnilla on riittävät taloudelliset ja henkilöstöresurssit selviytyäkseen hajauttamisen haasteista.

Valtiovarainministeriö on hyväksynyt viiden suunnittelu- ja kilpailutustehtävän delegoinnin eduskunnalta ja pääministeriltä paikallistasolle. Yleisten hajauttamisehdotusten lisäksi kansalliskokous hyväksyi äskettäin myös Haiphongin kaupungin lisähajauttamisen.

Kuntien on 30.6.2025 mennessä tarkistettava ja saatettava päätökseen hajauttamisen ja julkisen omaisuuden järjestelyn sisältö. Nämä toimenpiteet ovat tärkeitä julkisen omaisuuden hoidon tehostamiseksi ja hallintoyksiköiden asianmukaisen järjestelyn varmistamiseksi.