Decentralizacija: finansų ministras pateikia savivaldybėms naujas užduotis!

Decentralizacija: finansų ministras pateikia savivaldybėms naujas užduotis!

2025 metų birželio 14 ir 15 dienomis vyko Nacionalinė mokomoji konferencija apie partinių organizacijų, vyriausybės, Tėvynės fronto ir bendruomenės lygmens politinių organizacijų organizavimą ir funkcionavimą. Šios konferencijos metu Iždo pareigūnai informavo apie dabartinę decentralizacijos padėtį, įgaliojimų delegavimą ir atsakomybės finansų sektoriuje apibrėžimą. Pabrėžta, kad veiksminga decentralizacija apima ne tik užduočių paskirstymą, bet ir iš esmės keisti valstybės struktūrą.

Iš viso buvo peržiūrėti 253 teisiniai dokumentai, įskaitant 17 įstatymų, 65 reglamentus ir 143 aplinkraščius, siekiant skatinti decentralizaciją ir galių delegavimą. Buvo pasiūlyta 412 decentralizavimo užduočių, iš kurių 58 jau įgyvendintos. Procesas apima 354 užduočių paskirstymą įvairiais administraciniais lygmenimis: 13 užduočių yra pavaldžios Nacionalinei asamblėjai arba Nuolatiniam komitetui, o 92 užduotis Vyriausybė paveda ministrams ir savivaldybėms.

Decentralizacijos įgyvendinimas

Pagrindinis konferencijos aspektas buvo kompetencijų perkėlimas į rajono lygmenį – 187 užduotys buvo perkeltos į savivaldybės lygmenį ir 20 užduočių – iš rajono lygmens į provincijos lygmenį. Tai taip pat apima 13 įstatymų peržiūrą ir penkių reglamentų bei septynių Finansų ministerijos aplinkraščių parengimą. Ši politika orientuota į valstybės biudžetą, viešąjį turtą, mokesčius, valstybės investicijas ir vietos finansų valdymą.

Finansų ministerijos pastangomis siekiama užtikrinti aiškų atsakomybės paskirstymą tarp centrinės valdžios ir vietos valdžios institucijų. Šiame kontekste buvo pateikti siūlymai penkias užduotis viešųjų investicijų srityje perkelti iš rajono lygmens į provincijos lygmenį. Be to, 101 užduotis bus skirta žemės finansavimui, konfiskavimui ir valstybės turto valdymui.

Tarptautinio bendradarbiavimo vaidmuo

Decentralizacija lemia ne tik naują vaidmenų ir užduočių pasiskirstymą tarp valdžios ir administravimo lygių, bet ir keičia piliečių ir valstybės santykius. Vokietija atlieka tarptautiniu mastu pripažintą pionieriaus vaidmenį skatinant tokius decentralizacijos procesus. Dvišalio vystomojo bendradarbiavimo patirtis čia yra labai svarbi. Kaip ir pranešime iš BMZ Kaip parodyta, reformos turi būti pritaikytos jautriai ir individualiai, atsižvelgiant į konkrečias kiekvienos šalies aplinkybes.

Visuose Vokietijos vystomojo bendradarbiavimo lygmenyse vyksta glaudūs mainai. Tai užtikrina, kad vietos savivaldos būtų tinkamai aprūpintos tiek finansiškai, tiek personalu, kad galėtų sėkmingai įveikti decentralizacijos iššūkius.

Finansų ministerija pritarė penkių planavimo ir konkursų rengimo užduočių delegavimui iš Nacionalinės Asamblėjos ir Ministro Pirmininko vietos lygmeniu. Be bendrųjų decentralizavimo pasiūlymų, Nacionalinė Asamblėja taip pat neseniai patvirtino tolesnę Haifongo miesto decentralizaciją.

Iki 2025 metų birželio 30 dienos savivaldybės turi peržiūrėti ir užbaigti decentralizacijos ir valstybės turto sutvarkymo turinį. Šios priemonės yra itin svarbios siekiant padidinti valstybės turto valdymo efektyvumą ir užtikrinti tinkamą administracinių padalinių išdėstymą.