Decentralizácia: Minister financií predstavuje nové úlohy pre samosprávy!

Decentralizácia: Minister financií predstavuje nové úlohy pre samosprávy!

Národná školiaca konferencia o organizácii a fungovaní straníckych organizácií, vlády, Vlastivedného frontu a politických organizácií na komunitnej úrovni sa konala 14. a 15. júna 2025. Počas tejto konferencie informovali predstavitelia ministerstva financií o aktuálnom stave decentralizácie, delegovaní právomocí a definovaní zodpovedností vo finančnom sektore. Zdôraznilo sa, že efektívna decentralizácia nezahŕňa len rozdeľovanie úloh, ale vyžaduje si aj hlbokú zmenu v štruktúre štátu.

Celkovo bolo preskúmaných 253 právnych dokumentov vrátane 17 zákonov, 65 nariadení a 143 obežníkov na podporu decentralizácie a delegovania moci. Na decentralizáciu bolo navrhnutých 412 úloh, z ktorých 58 je už zrealizovaných. Proces zahŕňa rozdelenie 354 úloh na rôznych administratívnych úrovniach: 13 úloh podlieha Národnému zhromaždeniu alebo Stálemu výboru, zatiaľ čo 92 úloh deleguje vláda na ministrov a samosprávy.

Implementácia decentralizácie

Kľúčovým aspektom konferencie bol presun kompetencií na okresnú úroveň, pričom 187 úloh malo byť prenesených na obecnú úroveň a 20 úloh z okresnej úrovne na krajskú úroveň. To zahŕňa aj revíziu 13 zákonov a vypracovanie piatich nariadení a siedmich obežníkov ministerstvom financií. Tieto politiky sa zameriavajú na štátny rozpočet, verejný majetok, dane, verejné investície a miestne finančné hospodárenie.

Úsilie ministerstva financií je zamerané na zabezpečenie jasného rozdelenia zodpovedností medzi ústrednú vládu a miestne orgány. V tejto súvislosti boli predložené návrhy na presun piatich úloh v oblasti verejného investovania z okresnej úrovne na krajskú úroveň. Okrem toho bude 101 úloh pridelených financovaniu pôdy, konfiškácii a správe verejného majetku.

Úloha medzinárodnej spolupráce

Decentralizácia vedie nielen k novému rozdeleniu úloh a úloh medzi úrovňami vlády a správy, ale mení aj vzťah medzi občanmi a štátom. Nemecko má medzinárodne uznávanú priekopnícku úlohu pri presadzovaní takýchto decentralizačných procesov. Veľký význam tu zohrávajú skúsenosti z bilaterálnej rozvojovej spolupráce. Rovnako ako v správe z BMZ Ako sa ukázalo, reformy musia byť prispôsobené citlivo a individuálne špecifickým okolnostiam každej krajiny.

Úzka výmena prebieha na všetkých úrovniach zapojených v rámci nemeckej rozvojovej spolupráce. To zabezpečuje, že miestne samosprávy sú dostatočne finančne aj personálne vybavené na úspešné zvládnutie výziev decentralizácie.

Ministerstvo financií schválilo delegovanie piatich úloh plánovania a výberového konania z Národného zhromaždenia a predsedu vlády na miestnu úroveň. Okrem všeobecných návrhov na decentralizáciu Národné zhromaždenie nedávno schválilo aj ďalšiu decentralizáciu pre mesto Haiphong.

Do 30. júna 2025 musia obce prehodnotiť a dokončiť obsah decentralizácie a usporiadanie verejného majetku. Tieto opatrenia sú kľúčové pre zvýšenie efektívnosti nakladania s verejným majetkom a pre zabezpečenie vhodného usporiadania administratívnych jednotiek.