Decentralisering: Finansminister presenterar nya uppgifter för kommuner!

Decentralisering: Finansminister presenterar nya uppgifter för kommuner!

Den nationella utbildningskonferensen om partiorganisationers organisation och funktionssätt, regeringen, Fosterlandsfronten och politiska organisationer på samhällsnivå hölls den 14 och 15 juni 2025. Under denna konferens rapporterade finanstjänstemän om den aktuella statusen för decentralisering, delegering av befogenheter och definition av ansvar inom finanssektorn. Det framhölls att en effektiv decentralisering inte bara innebär fördelning av uppgifter, utan också kräver en genomgripande förändring av statens struktur.

Totalt granskades 253 juridiska dokument, inklusive 17 lagar, 65 förordningar och 143 cirkulär, för att främja decentralisering och delegering av makt. 412 uppgifter för decentralisering föreslogs, varav 58 redan har genomförts. Processen innebär att 354 uppgifter fördelas på olika administrativa nivåer: 13 uppgifter är föremål för nationalförsamlingen eller ständiga kommittén, medan 92 uppgifter delegeras av regeringen till ministrar och kommuner.

Genomförande av decentralisering

En central aspekt av konferensen var överföringen av kompetens till distriktsnivå, med 187 uppgifter som skulle överföras till kommunal nivå och 20 uppgifter som skulle överföras från distriktsnivå till provinsnivå. Detta inkluderar även revidering av 13 lagar och utveckling av fem förordningar och sju cirkulär från Finansdepartementet. Dessa policyer fokuserar på statsbudgeten, offentliga tillgångar, skatter, offentliga investeringar och lokal ekonomisk förvaltning.

Finansdepartementets insatser syftar till att säkerställa en tydlig ansvarsfördelning mellan stat och kommun. I detta sammanhang presenterades förslag om att överföra fem uppgifter inom området offentliga investeringar från distriktsnivå till provinsnivå. Dessutom kommer 101 uppgifter att tilldelas markfinansiering, konfiskering och förvaltning av offentliga tillgångar.

Internationellt samarbetes roll

Decentralisering leder inte bara till en ny roll- och uppgiftsfördelning mellan förvaltnings- och förvaltningsnivåer, utan förändrar också relationen mellan medborgare och stat. Tyskland har en internationellt erkänd pionjärroll när det gäller att främja sådana decentraliseringsprocesser. Erfarenheterna från det bilaterala utvecklingssamarbetet är här av stor betydelse. Som i rapporten från BMZ Som visats måste reformer skräddarsys lyhört och individuellt till de specifika omständigheterna i varje land.

Ett nära utbyte sker på alla involverade nivåer inom ramen för det tyska utvecklingssamarbetet. Detta säkerställer att de lokala självstyrelserna är tillräckligt utrustade, både ekonomiskt och personalmässigt, för att framgångsrikt bemästra decentraliseringens utmaningar.

Finansdepartementet har godkänt delegeringen av fem planerings- och anbudsuppgifter från nationalförsamlingen och statsministern till lokal nivå. Utöver de allmänna decentraliseringsförslagen godkände nationalförsamlingen nyligen också ytterligare decentralisering för staden Haiphong.

Senast den 30 juni 2025 ska kommunerna se över och slutföra innehållet i decentraliseringen och arrangemanget av offentliga tillgångar. Dessa åtgärder är avgörande för att öka effektiviteten i förvaltningen av offentliga tillgångar och för att säkerställa ett lämpligt arrangemang av administrativa enheter.