Decentralizacja w sektorze finansowym: gminy żądają większej odpowiedzialności!

Decentralizacja w sektorze finansowym: gminy żądają większej odpowiedzialności!

Niedawno w Wietnamie ogłoszono znaczący krok w promowaniu decentralizacji w sektorze finansowym. Minister finansów Nguyen Van Thang wyjaśniła na konferencji, że celem tej inicjatywy jest realizacja polityki decentralizacji, delegowania uprawnień i reorganizacji dwupoziomowego samorządu lokalnego. Środki te stanowią część kompleksowego procesu reform, którego celem jest reorganizacja podziału zadań, uprawnień i zasobów finansowych. Wyraźny nacisk kładzie się na efektywność i warunki lokalne, aby wzmocnić proces decyzyjny w społecznościach. Wietnam.vn podaje, że nie ma ogólnie obowiązującej formuły delegowania zadań województwom czy gminom.

W kluczowej kwestii władze miasta Hai Phong opowiadały się za opracowaniem przez Ministerstwo Finansów jednolitej strategii zniesienia szczebla okręgowego. Oznaczałoby to, że wszystkie zadania, które dotychczas znajdowały się na poziomie powiatu, w przyszłości zostaną przeniesione na poziom gminny. Zadania, których nie da się zrealizować, należy przenieść na szczebel wojewódzki. Skutkowałoby to znacznym uproszczeniem administracji i jaśniejszym zakresem odpowiedzialności.

Znaczenie decentralizacji

Decentralizacja w Wietnamie jest częścią głębokiej zmiany, która wiąże się z koniecznością ponownego zdefiniowania relacji między różnymi szczeblami władzy. Głośny BMZ Proces ten wymaga indywidualnego dostosowania reform do specyfiki każdego kraju. Doświadczenia Niemiec w promowaniu procesów decentralizacji można uznać za cenne, gdyż Niemcy posiadają szeroką wiedzę na temat struktur federalnych.

Główną zasadą jest tu „konsekwentna decentralizacja na poziom lokalny”, która stanowi: „Lokalny decyduje, lokalny działa i lokalny ponosi odpowiedzialność”. Minister finansów Thang podkreślił, że wdrażanie tych zasad powinno odbywać się tam, gdzie jest to najbardziej efektywne. W szczególności uwzględniono obawy gmin dotyczące obsługi i administracji po wdrożeniu nowego modelu.

Zarządzanie aktywami publicznymi i dezinwestycja

W dyskusji poruszono także kwestię zarządzania majątkiem publicznym. Przedstawiciele Komitetu Ludowego Da Nang wezwali do konsultacji w sprawie dostosowania ustawy o zarządzaniu aktywami publicznymi. Ministerstwo Finansów powinno dokonać przeglądu modelu finansów państwa po fuzjach i dostosować go do lokalnych uwarunkowań. Minister Finansów zgodził się i uznał potrzebę przeniesienia nadwyżek majątku po restrukturyzacji, aby ułatwić finansowanie inwestycji i projektów zgodnych z rozwojem lokalnym.

Kolejną kwestią podniesioną przez prowincję Thai Nguyen jest potrzeba pomocy w podziale nadwyżki majątku. Ministerstwo Finansów będzie badać dezinwestycje spółek na podstawie stanu faktycznego. Ważne jest również, aby podczas tego procesu nie pominąć żadnych zadań. Dostosowanie systemów finansowych, podatkowych i celnych powinno opierać się na pierwotnym prawie, a przepływy pieniężne powinny być odpowiednio dystrybuowane.