Suwerenność cyfrowa: Open source powinno uratować niemiecką administrację!

Suwerenność cyfrowa: Open source powinno uratować niemiecką administrację!

Suwerenność cyfrowa staje się coraz ważniejsza w niemieckiej polityce cyfrowej. Jest to postrzegane jako główna zasada zapewniająca funkcjonowanie państwa i pełniąca rolę czynnika lokalizacyjnego dla gospodarki. Kluczowym aspektem jest zmniejszenie zależności od poszczególnych dostawców oprogramowania, co powinno przyczynić się do cyfrowej niezależności. Umowa koalicyjna CDU/CSU i SPD potwierdza skupienie polityki cyfrowej na suwerenności i innowacjach. Pomimo wielu wysiłków Niemcy zajmują dopiero 23. miejsce z 27 państw członkowskich UE w rankingu eGovernment Benchmark 2024. Głośno informatik-aktuell.de Aż 300 z 595 usług rządowych przewidzianych w ustawie o dostępie do Internetu jest już dostępnych cyfrowo w różnych krajach związkowych.

Wyzwania stojące przed cyfryzacją są złożone: obejmują trudności związane z federalizmem, fragmentaryzację krajobrazu informatycznego, przeszkody prawne i kwestie finansowe. W związku z tym Bundestag zdecydował się na specjalny fundusz infrastrukturalny o wartości 500 miliardów euro, który będzie można przeznaczyć także na zadania związane z cyfryzacją. Zaleca się inwestowanie tych inwestycji w zrównoważone projekty cyfrowe, które przyczyniają się do wzmocnienia suwerenności cyfrowej.

Promowanie oprogramowania open source

Szczególnie istotnym środkiem wzmacniającym suwerenność cyfrową w Niemczech jest zwiększone wykorzystanie oprogramowania typu open source. Zapewnia to większą swobodę i niezależność w porównaniu z licencjami zastrzeżonymi, a także umożliwia przejrzystość i elastyczność. Rekomendacje dotyczące promowania open source w administracji obejmują m.in. priorytetowe traktowanie open source w postępowaniach o udzielenie zamówienia oraz wprowadzenie obowiązkowego udziału open source w zamówieniach publicznych. Propozycje te obejmują także możliwość ulgi VAT na usługi związane z rozwiązaniami open source oraz utworzenie Biura Projektów Open Source w celu wzmocnienia zarządzania w tym obszarze. Potrzeba wiedzy specjalistycznej w zakresie polityki cyfrowej, woli politycznej i niezbędnej odwagi do wdrożenia są bezsporne egovernment.de określa.

Aby promować rozpowszechnianie oprogramowania open source w administracji, Open Source Business Alliance (OSB Alliance) sformułowało 38 żądań wobec polityków. Celem jest ustanowienie oprogramowania open source jako standardu w administracji publicznej. Żądania te można podzielić na pięć kategorii:

• Open Source Software als Standard: Umstellung der Verwaltungs-IT auf Open Source bis zum Ende bestehender Verträge mit proprietären Anbietern, Verabschiedung einer Open-Source-Strategie auf Bundesebene sowie die Ernennung eines Open-Source-Beauftragten.
• Strategische Beschaffung: Digitale Souveränität als Vergabekriterium und 20% der Bundesausgaben für Software und Cloud-Services sollen bis 2025 für Open Source Software verwendet werden.
• Open-Source-Cloud-Lösungen: Entwicklung einer Open-Source-Cloud für Behörden und Festlegung von Mindestanforderungen für Cloud-Dienste.
• Zentrum für digitale Souveränität (ZenDiS): Stärkung des ZenDiS als Open Source Program Office.
• Evaluation und Metriken: Entwicklung von Messmethoden zur Evaluierung des Einsatzes von Open Source Software.

Peter Ganten, dyrektor generalny OSB Alliance, skrytykował niewystarczające uwzględnienie otwartego oprogramowania w budżecie federalnym na 2025 rok i wzywa do ukierunkowanych inwestycji w technologie otwartego oprogramowania.

Widzi także potrzebę zasadniczego przejścia na oprogramowanie open source i proponuje termin jego wdrożenia do 2035 roku, aby zapewnić gminom i władzom planującym bezpieczeństwo. Mogłoby to nie tylko jeszcze bardziej wzmocnić niezależność cyfrową Niemiec, ale także promować całą gospodarkę informatyczną.