交通转型三大障碍:轨道交通需要解决方案!
德国联邦议院放宽 2025 年铁路基础设施投资债务制动。三大障碍阻碍了资金的有效使用。
交通转型三大障碍:轨道交通需要解决方案!
2025 年 5 月 28 日,德国联邦议院对债务制动提出了重大修改,旨在为德国创造新的财政回旋余地。这种放松带来了额外投资的可能性,特别是在基础设施领域。尽管如此,遵守欧洲要求仍然是一个关键挑战,因为联邦政府的支出受到严格规则的限制。事实证明,这些规定对铁路运输来说尤其成问题 dezeratzukunft.org 报道称。
该财政方案得到了积极响应,为铁路运输的广泛投资提供了机会。然而,德国的金融政策受到国家监管限制和《稳定与增长公约》(SGP)的要求的约束。在 2025 年 3 月实施的债务制动改革之前,德国有一项严格的法规,将联邦借款限制为资本支出。然而,现在有人担心这种宽松政策可能会导致与欧盟指导方针发生冲突,类似于货币联盟成立之初德国违反了SGP的赤字标准。
铁路运输的障碍
一个核心问题是阻碍资金有效使用的三个障碍。首先,它站着消费速度焦点集中。欧盟规则要求到 2030 年代初期快速支出以降低债务比率。其次,项目遇到瓶颈材料和人员尤其是在数字领域,这对于基础设施扩张至关重要。第三是控制和融资架构不足,这使得项目的有效规划和执行进一步复杂化。
此外,建议长期规划支出节奏,以避免市场价格压力。数据显示,德国的债务比率在2024年之前一直在下降。不过,目前预计将从2024年的62.5%上升到2025年的63%左右。为了到 2028 年满足欧盟的要求,每年需要整合约 250 亿欧元。
融资和治理
铁路融资的复杂性是另一个挑战。这些资源来自不同的来源,这使得透明度和可追溯性变得困难。专家们认为,基于瑞士模式的永久性铁路基础设施基金有助于确保可靠的融资并支持铁路基础设施的可持续更新。
在债务制动中,不计算占 GDP 1% 以上的国防支出贷款的可能性进一步加剧了问题。尽管这些简化扩大了行动范围,但由于稳定委员会关于遵守欧洲要求的建议不足,其实施仍然存在疑问。似乎有必要重新思考预算监控的制度设计,以便新创建的信贷灵活性也可以按照欧盟的要求使用。
总体而言,德国金融政策仍面临重大挑战。尽管放松债务制动可能会带来新的行动机会,但遵守欧洲规则对于确保铁路运输和一般基础设施发展的可持续进展至关重要。如何 欧盟经济网 指出,需要对预算监督进行彻底改革,以避免冲突和资源利用效率低下。