Test de stres financiar: 100 de miliarde pentru Bremen, Saxonia și BW – risc sau oportunitate?

Test de stres financiar: 100 de miliarde pentru Bremen, Saxonia și BW – risc sau oportunitate?

În contextul reglementărilor nou introduse pentru statele federale, în primăvară a fost adoptată o modificare a Legii fundamentale care le permite acestora să contracteze din nou împrumuturi regulate. Acest lucru se întâmplă pe fundalul că țările pot primi un total de 100 de miliarde de euro din fondul special pentru infrastructură și neutralitate climatică. Spre deosebire de guvernul federal, însă, statele nu trebuie să respecte nicio cerință cu privire la adiționalitatea fondurilor. Acest lucru provoacă discuții între experți, precum Sebastian Dullien de la IMK, care critică lipsa dreptului la fonduri suplimentare oferite.

Teama este că, fără reguli clare, fondurile puse la dispoziție ar putea fi folosite pentru a stabiliza structurile existente în loc de investițiile necesare. Bremen este deosebit de afectat, deoarece este considerat cel mai slab stat federal din punct de vedere financiar și se luptă cu cel mai înalt nivel de îndatorare. Pe viitor, Bremen va avea voie să contracteze 140 de milioane de euro în împrumuturi noi anual, în plus față de 400 de milioane de euro pentru ajutor de restructurare. În ciuda acestor simplificări, cerințele pentru utilizarea acestor noi fonduri sunt mai stricte.

Provocări în statele federale

Saxonia, cunoscută de multă vreme pentru o imagine bugetară pozitivă, se confruntă cu probleme precum deficitul de profesori și infrastructura dărăpănată. Sub prim-ministrul Michael Kretschmer, se investesc mai mulți bani în educație și securitate, dar presiunea de austeritate continuă să aplice asupra țării. Există riscul ca cele 100 de miliarde de euro din fondul special să nu servească drept finanțare pentru noi investiții, ci să fie folosiți în schimb pentru a vă înlocui propriile cheltuieli.

Baden-Württemberg, pe de altă parte, are o capacitate fiscală ridicată, dar se confruntă cu sarcini de personal și investiții în creștere. Modificarea preconizată a ratelor dobânzilor ar putea dubla povara financiară până în 2029 și, prin urmare, reprezintă o nouă provocare. Calculele IMK indică faptul că cele 500 de miliarde de euro ale fondului special pot acoperi doar aproximativ trei sferturi din nevoile reale de investiții.

Oportunități și riscuri ale utilizării fondurilor

Cele 100 de miliarde de euro ale guvernului federal pot reprezenta atât o oportunitate, cât și un risc pentru cele trei state federale: posibilitatea de a face investiții necesare urgent este compensată de pericolul ca fondurile să nu fie utilizate într-o manieră țintită. Diferitele provocări cu care se confruntă statele - de la nevoia acută de renovare a Bremenului la problemele structurale ale Saxonia și la presiunea financiară a Baden-Württemberg - ilustrează urgența utilizării fondurilor într-o manieră țintită.

Legea fundamentală permite înființarea de fonduri speciale pentru scopuri specifice care nu apar în bugetul federal și, prin urmare, nu sunt supuse frânei de îndatorare. Potrivit Oficiului Federal de Audit, în prezent există 29 de fonduri speciale cu un volum total de aproximativ 869 de miliarde de euro. Cele mai cunoscute fonduri speciale includ Fondul de Stabilitate Economică Corona și Fondul pentru Climat și Transformare, care vor pune la dispoziție un total de 211,8 miliarde de euro pentru măsuri ecologice din 2024 până în 2027. Aceste fonduri sunt finanțate, printre altele, din încasările din comercializarea cotelor de emisii europene și prețurile CO2.

Discuția despre utilizarea celor 100 de miliarde de euro din fondul special pentru state rămâne tensionată și cu siguranță va continua să joace un rol central în dezbaterile politice și pe viitor. Rămâne de văzut cum vor folosi statele federale individuale noile oportunități și ce efecte pe termen lung va avea acest lucru asupra situației lor economice.