Investeringen in focus: financieringsruimte en EU-uitdagingen!
De federale overheid plant investeringen tot 50 miljard euro per jaar. Het financiële pakket is gericht op groei en infrastructuur.
Investeringen in focus: financieringsruimte en EU-uitdagingen!
Het financiële pakket van de federale overheid komt steeds meer in beeld, nu het voorjaarsrapport van de economen een duidelijk beeld geeft van de behoeften van het Duitse financiële beleid. Het moet gericht zijn op investeringen en groei om groei-effecten op de lange termijn te bewerkstelligen. Een centraal doel is niet om de geplande investeringen uit de kernbegroting uit te stellen, wat een uitgebreid gebruik van financiële middelen vergt. Er is momenteel aanzienlijke ruimte voor kruisfinanciering van maximaal 1,2% van het bruto binnenlands product (bbp), wat overeenkomt met maximaal 50 miljard euro per jaar, meldt Handelsweergave.
In deze context werd ook de schuldenrem, die in 2009 werd ingevoerd, onderzocht. Dit was gebaseerd op een structureel tekort van maximaal 0,5% van het bbp, maar de veranderingen waartoe in maart 2025 werd besloten, openden een aanvullend kredietfinancieringskader voor Duitsland. Dit is vooral belangrijk omdat de schuldquote naar verwachting licht zal stijgen tot 63% in 2024 – een ontwikkeling die moet worden gezien in overeenstemming met de EU-richtlijnen die een jaarlijkse reductie van 0,5 procentpunt vereisen. Net als bij het begin van de monetaire unie bestaat het risico van conflicten met deze vereisten Economische dienst gerapporteerd.
Investeringen en defensie-uitgaven
Een centrale kwestie is de drempel voor defensie-uitgaven in de gewijzigde basiswet, die 1% van het bbp bedraagt. Dit wordt echter als te laag beschouwd, aangezien in het verleden meer dan 1% van het bbp uit de kernbegroting aan defensie werd besteed. Om aan de huidige veiligheidseisen te voldoen wordt een wettelijk minimumquotum van ten minste 2% van het bbp voor defensie-uitgaven in de kernbegroting aanbevolen. Daarnaast zou voor het speciale fonds voor infrastructuur en klimaatbescherming een investeringsquotum van minimaal 10% van het kernbudget moeten worden vastgesteld, met als doel dit te verhogen naar 12%.
Er bestaan echter onzekerheden over de verenigbaarheid van het financiële pakket met de begrotingsregels van de EU. Een sterke nadruk op investeringen en structurele hervormingen wordt van essentieel belang geacht om de naleving van deze regels te garanderen. Een bestedingsbeleid dat te consumentgericht is, brengt het risico met zich mee dat de schuldquote toeneemt en de EU-vereisten worden geschonden. Vanwege de veranderende veiligheidssituatie heeft de Bondsdag aangedrongen op hogere defensie-uitgaven, hoewel dit niet volledig gedekt is in de huidige financiële planning.
Uitdagingen veroorzaakt door EU-regelgeving
De uitdaging blijft dat de EU-vereisten, die een verlaging van de schuldquote vereisen, niet eenvoudig te voldoen zijn. Om de doelstellingen tegen 2028 te halen zijn jaarlijkse consolidaties van zo’n 25 miljard euro of meer economische groei nodig. Het is ook belangrijk dat de Stabiliteitsraad in het verleden niet adequaat toezicht heeft gehouden op de naleving van de EU-eisen. Tegen deze achtergrond wordt gezocht naar een nieuwe regeling van de Budget Principles Act om het begrotingstoezicht te verbeteren en ervoor te zorgen dat de nieuwe kredietruimte wordt gebruikt in overeenstemming met de EU-vereisten.