Protection du climat maintenant ! Le WWF plaide pour des investissements judicieux dans des fonds spéciaux

Protection du climat maintenant ! Le WWF plaide pour des investissements judicieux dans des fonds spéciaux

Le 23 juin 2025, le WWF a publié une demande claire : la protection du climat doit jouer un rôle central dans les décisions d'investissement du fonds spécial. Cette demande est étayée par de nouvelles analyses juridiques du cabinet d'avocats Günther, préparées pour le compte du WWF. Le fonds spécial, doté d'un total de 500 milliards d'euros, servira principalement à financer des mesures de protection du climat. Les fonds prévus pour le Fonds Climat et Transformation (KTF) s'élèvent à 100 milliards d'euros. Le WWF exige également que la protection du climat soit considérée comme un objectif égal à celui des investissements dans les infrastructures.

Viviane Raddatz, responsable du climat au WWF Allemagne, souligne que le fonds spécial offre une opportunité unique de financer le programme de protection du climat du nouveau gouvernement fédéral. Mais le projet de loi actuel montre que les 300 milliards d'euros destinés aux investissements dans les infrastructures ne répondent pas aux exigences du WWF. Il est nécessaire que la loi instituante contienne des définitions claires des investissements et de leur complémentarité afin de garantir la sécurité juridique.

Base juridique et exigences

Selon le WWF, la Loi fondamentale exige des investissements opportuns dans la protection du climat. L’argent ne doit pas être consacré à des mesures qui entravent la protection du climat, et surtout pas aux infrastructures fossiles. Une autre préoccupation est que les mesures naturelles de protection du climat sont également incluses dans la définition des investissements. Afin d’examiner la mise en œuvre du fonds spécial, une structure de gouvernance efficace est nécessaire, qui comprend également des obligations de reporting et de surveillance.

Outre les contrôles de rentabilité, un contrôle du climat d'investissement doit être introduit. L’allègement des prix des énergies fossiles ne fait pas partie de la loi KTF, qui prône clairement les investissements dans la protection du climat, la transition énergétique et la transformation durable. Le financement des mesures liées aux combustibles fossiles ne devrait être possible que par le biais de fonds budgétaires ou d’une tarification nationale du CO2, et non par le biais d’échanges de quotas d’émission européens.

Financement et utilisation du fonds spécial

Le fonds spécial est désormais soutenu par une modification de la Loi fondamentale déjà approuvée par le Conseil fédéral. Ces changements limitent le frein à l’endettement, de sorte que certaines dépenses telles que la défense ou la protection civile ne seront plus prises en compte dans le frein à l’endettement à l’avenir. Le nouveau fonds spécial pour les infrastructures et la neutralité climatique a une durée de 12 ans et il est prévu que les utilisations spécifiques des fonds soient déterminées dans les prochains mois.

Sur les 500 milliards d'euros du fonds spécial, 100 milliards d'euros sont destinés aux Länder. Ces fonds sont destinés notamment à contribuer au développement des réseaux de chaleur et d'énergie. Il faut cependant que les investissements soient supplémentaires, ce qui signifie que la part du budget fédéral doit dépasser 10 % des dépenses totales sans fonds spéciaux.

La Deutsche Bahn a déjà annoncé qu'elle aurait besoin de 148 milliards d'euros du fonds spécial, pour un investissement total de 290 milliards d'euros d'ici 2034. Il existe également un besoin important de financement dans les domaines des infrastructures de transport, de la santé et de l'éducation. Il reste à voir comment le futur gouvernement fédéral déterminera l’utilisation concrète des fonds. Les entreprises privées peuvent également participer au fonds spécial à travers des marchés publics et des programmes de financement et ainsi contribuer à la mise en œuvre des investissements.

Les exigences du WWF concernant un fonds spécial efficace illustrent la nécessité d'une approche durable afin de ne pas perdre de vue les objectifs climatiques de la Confédération. Une responsabilité partagée est nécessaire pour tracer la voie vers une société durable et neutre pour le climat.

Pour plus d’informations, consultez le communiqué de presse complet du WWF ici et l'analyse de Taylor Wessing ici disponible.