المالية البلدية في خطر: سيتم ترك كل بلدية ثانية في الخلف!
يسلط المقال الضوء على التحديات والاحتياجات اللازمة لإصلاح الاستثمارات البلدية والخدمات العامة بحلول عام 2025.
المالية البلدية في خطر: سيتم ترك كل بلدية ثانية في الخلف!
الأوضاع المالية للمدن والبلديات متوترة. وعلى الرغم من أن البرنامج الحكومي يوفر المزيد من الموارد من خلال الضرائب الإضافية، إلا أن هذه ليست كافية لوقف التدهور الهيكلي في مرونة التمويل المحلي. تشير التوقعات إلى أنه بحلول عام 2025، يمكن اعتبار كل مجتمع ثان تقريبًا مجتمعًا مغادرًا، وهو اتجاه مثير للقلق kommunal.at.
وتتمثل إحدى المشاكل الأساسية في تزايد التزامات التمويل المشترك للبلديات، وخاصة في القطاع الاجتماعي والمستشفيات. وتزداد هذه الأعباء المالية من خلال الرسوم، بحيث أنه بحلول عام 2028 سيبقى 40 سنتا فقط من كل يورو من وعاء الضرائب المشترك في أيدي المدن والبلديات. في عام 2019 كان أكثر من 50 سنتًا. وهذا التطور يقوض الاستقلال المالي وبالتالي القدرة على تمويل الخدمات البلدية ذات المصلحة العامة.
الخدمات العامة وجودة الحياة
تلعب الخدمات البلدية ذات المصلحة العامة دورًا حاسمًا في نوعية الحياة وتنمية المدن والمجتمعات. وتشمل المهام التعليم والثقافة والبنية التحتية والأنشطة الترفيهية. وعلى وجه الخصوص، زادت المتطلبات والنفقات في هذه المجالات في السنوات الأخيرة بينما كانت خيارات التمويل محدودة بسبب الوباء. تشمل الخدمات العامة مجالات مثل رعاية الأطفال والمدارس الابتدائية والطرق البلدية وإمدادات المياه awblog.at.
وبلغ الإنفاق على المجالات غير الممولة بالرسوم 4.8 مليار يورو عام 2018، فيما يبدو الاعتماد الكبير على عائدات الضرائب في مختلف المجالات واضحا. ويجب تغطية 65% من نفقات البنية التحتية والنقل العام من عائدات الضرائب. وأدت أزمة كورونا إلى انخفاض حصص الإيرادات بنسبة 9% في عام 2020، مما أدى إلى الحد بشكل كبير من المرونة المالية للبلديات.
الحاجة إلى العمل والإصلاحات
إن الحاجة إلى الإصلاح ملحة. يدعو عمدة المدينة ماتياس ستادلر إلى إجراء تغييرات هيكلية لتأمين الموارد المالية للبلدية بشكل مستدام. يمكن أن يكون التوفير في عدد الموظفين مفيدًا من الناحية النظرية، ولكن من الصعب تنفيذ ذلك على أرض الواقع نظرًا لتزايد الحاجة في مجالات مثل رعاية الأطفال والمدارس في نفس الوقت. إن تخفيض تكاليف الموظفين السنوية بنسبة 1٪ يعني إلغاء حوالي 850 وظيفة سنويًا.
من أجل الحفاظ على الخدمات العامة، يجب على الحكومة الفيدرالية وحكومات الولايات خلق الظروف الإطارية المناسبة. من الضروري اتخاذ خطوات إصلاحية حازمة لتحقيق الخدمات البلدية دون تحديد واضح. ويجب أن تكون الاستثمارات في المشاريع المستقبلية ذات أولوية، لأن الادخار في هذه المجالات من شأنه أن يؤدي إلى فقدان نوعية الحياة على المدى الطويل.
ويؤكد الأمين العام لرابطة المدن توماس وينينجر على ضرورة تزويد المدن بالموارد اللازمة. وتُظهر فجوة الاستثمار المتوقعة التي تتراوح بين 1.0 و1.2 مليار يورو سنويًا حتى عام 2024 مدى إلحاح المشاكل. وقد يؤدي نقص الأموال اللازمة لتمويل الخدمات البلدية إلى زيادة التحديات في السنوات المقبلة.
الخلاصة: بدون الموارد المالية المناسبة والإصلاحات بعيدة المدى، سوف يصبح من الصعب بشكل متزايد على المدن والبلديات الحفاظ على نوعية الحياة. ومع ذلك، فإن رضا 80% من السكان عن الخدمات البلدية يظهر مدى أهمية أداء الخدمات العامة.