Общинските финанси в опасност: всяка втора община ще изостави!
Статията подчертава предизвикателствата и нуждите от реформа за общинските инвестиции и публичните услуги до 2025 г.
Общинските финанси в опасност: всяка втора община ще изостави!
Финансовите условия за градовете и общините са напрегнати. Въпреки че правителствената програма осигурява повече ресурси чрез допълнителни данъци, те не са достатъчни, за да спрат структурния спад в гъвкавостта на местното финансиране. Прогнозите показват, че до 2025 г. почти всяка втора общност може да се счита за напускаща общност, което е тревожна тенденция komunal.at.
Основен проблем е нарастващото задължение за съфинансиране на общините, особено в социалния сектор и болниците. Тези финансови тежести се увеличават чрез налози, така че до 2028 г. само 40 цента от всяко евро от общия данък ще останат в градовете и общините. През 2019 г. беше над 50 цента. Това развитие подкопава финансовата независимост и следователно способността за финансиране на общински услуги от общ интерес.
Обществени услуги и качество на живот
Общинските услуги от общ интерес играят решаваща роля за качеството на живот и развитието на градовете и общностите. Задачите включват образование, култура, инфраструктура и дейности за свободното време. По-специално изискванията и разходите в тези области се увеличиха през последните години, докато възможностите за финансиране бяха ограничени поради пандемията. Обществените услуги включват области като грижи за деца, начални училища, общински пътища и водоснабдяване awblog.at.
Разходите в области, които не са финансирани от такси, възлизат на 4,8 милиарда евро през 2018 г., докато високата зависимост от данъчните приходи в различни области е ясна. 65% от разходите за инфраструктура и обществен транспорт трябва да бъдат покрити от данъчни приходи. Корона кризата доведе до спад в дяловете на приходите от 9% през 2020 г., което допълнително ограничи финансовата гъвкавост на общините.
Нужда от действия и реформи
Нуждата от реформа е спешна. Кметът Матиас Щадлер призовава за структурни промени за устойчиво осигуряване на общинските финанси. Спестяванията на персонал биха могли теоретично да помогнат, но те са трудни за прилагане на практика, тъй като нуждите в области като грижи за деца и училища нарастват в същото време. Намаляването на годишните разходи за персонал с 1% би означавало премахването на около 850 позиции годишно.
За да поддържат обществените услуги, федералното и щатското правителство трябва да създадат подходящи рамкови условия. Необходими са решителни реформаторски стъпки за изпълнение на общинските услуги без поголовна сеч. Инвестициите в перспективни проекти трябва да бъдат приоритет, тъй като спестяванията в тези области биха довели до загуба на качеството на живот в дългосрочен план.
Генералният секретар на Асоциацията на градовете Томас Венингер подчертава необходимостта да се предоставят на градовете необходимите ресурси. Прогнозираният недостиг на инвестиции от 1,0 до 1,2 милиарда евро годишно до 2024 г. показва колко належащи са проблемите. Липсата на средства за финансиране на общинските услуги може допълнително да увеличи предизвикателствата през следващите години.
Заключение: Без подходящи финансови ресурси и широкообхватни реформи ще става все по-трудно за градовете и общините да поддържат качеството на живот. Удовлетвореността на 80% от населението от общинските услуги обаче показва колко важни са функциониращите обществени услуги.