Σε κίνδυνο τα οικονομικά του δήμου: κάθε δεύτερος δήμος θα μείνει πίσω!
Το άρθρο επισημαίνει τις προκλήσεις και τις ανάγκες για μεταρρύθμιση για τις δημοτικές επενδύσεις και τις δημόσιες υπηρεσίες έως το 2025.
Σε κίνδυνο τα οικονομικά του δήμου: κάθε δεύτερος δήμος θα μείνει πίσω!
Οι οικονομικές συνθήκες για πόλεις και δήμους είναι τεταμένες. Αν και το κυβερνητικό πρόγραμμα παρέχει περισσότερους πόρους μέσω πρόσθετων φόρων, αυτοί δεν επαρκούν για να σταματήσουν τη διαρθρωτική μείωση της ευελιξίας της τοπικής χρηματοδότησης. Οι προβλέψεις δείχνουν ότι μέχρι το 2025 σχεδόν κάθε δεύτερη κοινότητα θα μπορούσε να θεωρηθεί ως κοινότητα αποχώρησης, κάτι που είναι ανησυχητική τάση communal.at.
Κεντρικό πρόβλημα είναι η αυξανόμενη υποχρέωση συγχρηματοδότησης των δήμων, ιδιαίτερα στον κοινωνικό τομέα και στα νοσοκομεία. Αυτές οι οικονομικές επιβαρύνσεις αυξάνονται μέσω εισφορών, έτσι ώστε μέχρι το 2028 μόνο 40 λεπτά από κάθε ευρώ από το κοινό φορολογικό ταμείο θα μένουν στις πόλεις και τους δήμους. Το 2019 ήταν πάνω από 50 σεντς. Αυτή η εξέλιξη υπονομεύει την οικονομική ανεξαρτησία και συνεπώς την ικανότητα χρηματοδότησης δημοτικών υπηρεσιών κοινής ωφέλειας.
Δημόσιες υπηρεσίες και ποιότητα ζωής
Οι δημοτικές υπηρεσίες κοινής ωφέλειας διαδραματίζουν καθοριστικό ρόλο στην ποιότητα ζωής και την ανάπτυξη των πόλεων και των κοινοτήτων. Τα καθήκοντα περιλαμβάνουν εκπαίδευση, πολιτισμό, υποδομές και δραστηριότητες αναψυχής. Συγκεκριμένα, οι απαιτήσεις και τα έξοδα σε αυτούς τους τομείς έχουν αυξηθεί τα τελευταία χρόνια ενώ οι επιλογές χρηματοδότησης έχουν περιοριστεί λόγω της πανδημίας. Οι δημόσιες υπηρεσίες περιλαμβάνουν τομείς όπως η παιδική φροντίδα, τα δημοτικά σχολεία, οι δημοτικοί δρόμοι και η ύδρευση awblog.at.
Οι δαπάνες σε περιοχές που δεν χρηματοδοτούνται από τέλη ανήλθαν σε 4,8 δισ. ευρώ το 2018, ενώ είναι ξεκάθαρη η μεγάλη εξάρτηση από φορολογικά έσοδα σε διάφορους τομείς. Το 65% των δαπανών υποδομών και δημόσιων συγκοινωνιών πρέπει να καλυφθεί από φορολογικά έσοδα. Η κρίση του κορωνοϊού οδήγησε σε μείωση των μεριδίων εσόδων κατά 9% το 2020, γεγονός που περιόρισε περαιτέρω σοβαρά το οικονομικό πεδίο των δήμων.
Ανάγκη δράσης και μεταρρυθμίσεων
Η ανάγκη για μεταρρύθμιση είναι επείγουσα. Ο δήμαρχος Matthias Stadler ζητά διαρθρωτικές αλλαγές για τη βιώσιμη διασφάλιση των δημοτικών οικονομικών. Η εξοικονόμηση προσωπικού θα μπορούσε θεωρητικά να βοηθήσει, αλλά είναι δύσκολο να εφαρμοστούν στην πράξη, καθώς η ανάγκη σε τομείς όπως η παιδική μέριμνα και τα σχολεία αυξάνεται ταυτόχρονα. Η μείωση του ετήσιου κόστους προσωπικού κατά 1% θα σήμαινε την κατάργηση περίπου 850 θέσεων ετησίως.
Προκειμένου να διατηρηθούν οι δημόσιες υπηρεσίες, οι ομοσπονδιακές και πολιτειακές κυβερνήσεις πρέπει να δημιουργήσουν τις κατάλληλες συνθήκες πλαισίου. Απαιτούνται αποφασιστικά μεταρρυθμιστικά βήματα για την εκπλήρωση των δημοτικών υπηρεσιών χωρίς σαφείς τομές. Οι επενδύσεις σε μελλοντικά έργα πρέπει να αποτελούν προτεραιότητα, καθώς η εξοικονόμηση σε αυτούς τους τομείς θα οδηγούσε σε απώλεια ποιότητας ζωής μακροπρόθεσμα.
Ο Γενικός Γραμματέας της Ένωσης Πόλεων Τόμας Βένινγκερ τονίζει την ανάγκη να παρασχεθούν στις πόλεις οι απαραίτητοι πόροι. Το προβλεπόμενο επενδυτικό κενό 1,0 έως 1,2 δισ. ευρώ ετησίως μέχρι το 2024 δείχνει πόσο πιεστικά είναι τα προβλήματα. Η έλλειψη κεφαλαίων για τη χρηματοδότηση των δημοτικών υπηρεσιών θα μπορούσε να αυξήσει περαιτέρω τις προκλήσεις τα επόμενα χρόνια.
Συμπέρασμα: Χωρίς κατάλληλους οικονομικούς πόρους και εκτεταμένες μεταρρυθμίσεις, θα γίνεται όλο και πιο δύσκολο για τις πόλεις και τους δήμους να διατηρήσουν την ποιότητα ζωής. Ωστόσο, η ικανοποίηση του 80% του πληθυσμού από τις δημοτικές υπηρεσίες δείχνει πόσο σημαντικές είναι οι δημόσιες υπηρεσίες που λειτουργούν.