Savivaldybių finansai pavojuje: kas antra savivaldybė bus palikta už borto!

Savivaldybių finansai pavojuje: kas antra savivaldybė bus palikta už borto!

Finansinės sąlygos miestams ir savivaldybėms yra įtemptos. Nors Vyriausybės programoje numatyta daugiau išteklių per papildomus mokesčius, tačiau jų nepakanka, kad būtų sustabdytas struktūrinis vietos finansavimo lankstumo mažėjimas. Prognozės rodo, kad iki 2025 m. beveik kas antra bendruomenė gali būti laikoma išeinančia bendruomene, o tai kelia nerimą kommunal.at.

Pagrindinė problema – didėjantis savivaldybių kofinansavimo įsipareigojimas, ypač socialiniame sektoriuje ir ligoninėse. Ši finansinė našta didėja per rinkliavas, todėl iki 2028 m. miestams ir savivaldybėms liks tik 40 centų iš kiekvieno euro iš bendro mokesčių puodo. 2019 metais ji viršijo 50 centų. Ši plėtra kenkia finansinei nepriklausomybei, taigi ir galimybėms finansuoti visuotinės svarbos savivaldybių paslaugas.

Viešosios paslaugos ir gyvenimo kokybė

Savivaldybių visuotinės svarbos paslaugos atlieka lemiamą vaidmenį gerinant gyvenimo kokybę ir miestų bei bendruomenių vystymąsi. Užduotys apima švietimą, kultūrą, infrastruktūrą ir laisvalaikio veiklą. Visų pirma, reikalavimai ir išlaidos šiose srityse pastaraisiais metais išaugo, o finansavimo galimybės buvo ribotos dėl pandemijos. Viešosios paslaugos apima tokias sritis kaip vaikų priežiūra, pradinės mokyklos, savivaldybės keliai ir vandens tiekimas awblog.at.

Išlaidos mokesčiais nefinansuojamoms sritims 2018 metais siekė 4,8 mlrd. eurų, o didelė priklausomybė nuo mokestinių pajamų įvairiose srityse akivaizdi. 65% infrastruktūros ir viešojo transporto išlaidų turi būti padengtos mokestinėmis pajamomis. Dėl Koronos krizės 2020 m. pajamų dalis sumažėjo 9 proc., o tai dar labiau apribojo savivaldybių finansinį lankstumą.

Poreikis imtis veiksmų ir reformų

Reformos poreikis yra skubus. Meras Matthiasas Stadleris ragina imtis struktūrinių permainų, kad būtų tvarūs savivaldybių finansai. Teoriškai padėtų sutaupyti personalo, tačiau tai sunku įgyvendinti praktiškai, nes tuo pačiu metu auga poreikis tokiose srityse kaip vaikų priežiūra ir mokyklos. Sumažinus metines personalo išlaidas 1 proc., kasmet būtų panaikinta apie 850 etatų.

Siekdamos išlaikyti viešąsias paslaugas, federalinės ir valstijų vyriausybės turi sukurti tinkamas pagrindines sąlygas. Reikalingi ryžtingi reformos žingsniai, kad savivaldybės paslaugos būtų teikiamos be plynų kirtimų. Pirmenybė turi būti teikiama investicijoms į ateities projektus, nes sutaupius šiose srityse ilgainiui sumažėtų gyvenimo kokybė.

Miestų asociacijos generalinis sekretorius Thomas Weningeris pabrėžia būtinybę aprūpinti miestus reikiamais ištekliais. Prognozuojamas investicijų skirtumas nuo 1,0 iki 1,2 milijardo eurų kasmet iki 2024 m. rodo, kokios aktualios problemos. Lėšų savivaldybių paslaugoms finansuoti trūkumas gali dar labiau padidinti iššūkius ateinančiais metais.

Išvada: be tinkamų finansinių išteklių ir toli siekiančių reformų miestams ir savivaldybėms bus vis sunkiau išlaikyti gyvenimo kokybę. Tačiau 80% gyventojų pasitenkinimas savivaldybės paslaugomis rodo, kokios svarbios yra veikiančios viešosios paslaugos.