Obecné financie v ohrození: každá druhá obec zostane pozadu!
Článok zdôrazňuje výzvy a potreby reformy mestských investícií a verejných služieb do roku 2025.
Obecné financie v ohrození: každá druhá obec zostane pozadu!
Finančné podmienky pre mestá a obce sú napäté. Hoci vládny program poskytuje viac zdrojov prostredníctvom dodatočných daní, tie nestačia na zastavenie štrukturálneho poklesu flexibility lokálneho financovania. Prognózy ukazujú, že do roku 2025 by sa takmer každá druhá komunita mohla považovať za komunitu opúšťajúcu komunitu, čo je znepokojujúci trend kommunal.at.
Ústredným problémom je narastajúca povinnosť spolufinancovania obcí, najmä v sociálnom sektore a nemocniciach. Tieto finančné bremená sa odvodmi zvyšujú, takže do roku 2028 zostane mestám a obciam z každého eura len 40 centov zo spoločného daňového hrnca. V roku 2019 to bolo viac ako 50 centov. Tento vývoj podkopáva finančnú nezávislosť, a tým aj schopnosť financovať verejnoprospešné komunálne služby.
Verejné služby a kvalita života
Verejnoprospešné komunálne služby zohrávajú kľúčovú úlohu v kvalite života a rozvoji miest a obcí. Medzi úlohy patrí vzdelávanie, kultúra, infraštruktúra a voľnočasové aktivity. Najmä požiadavky a výdavky v týchto oblastiach sa v posledných rokoch zvýšili, pričom možnosti financovania boli v dôsledku pandémie obmedzené. Verejné služby zahŕňajú oblasti, ako je starostlivosť o deti, základné školy, obecné cesty a zásobovanie vodou awblog.at.
Výdavky na oblasti nefinancované z poplatkov predstavovali v roku 2018 4,8 miliardy eur, pričom je zreteľná vysoká závislosť od daňových príjmov v rôznych oblastiach. 65 % výdavkov na infraštruktúru a verejnú dopravu musí pokryť daňový príjem. Koronakríza viedla v roku 2020 k poklesu podielov na príjmoch o 9 %, čo ešte viac obmedzilo finančnú flexibilitu obcí.
Potreba akcie a reforiem
Potreba reformy je naliehavá. Starosta Matthias Stadler požaduje štrukturálne zmeny, ktoré by udržateľne zabezpečili obecné financie. Pomôcť by teoreticky mohli aj personálne úspory, ktoré sú však v praxi ťažko realizovateľné, keďže zároveň rastie potreba v oblastiach ako starostlivosť o deti a školy. Zníženie ročných osobných nákladov o 1 % by znamenalo zrušenie približne 850 pozícií ročne.
Na udržanie verejných služieb musia federálne a štátne vlády vytvoriť vhodné rámcové podmienky. Na plnenie komunálnych služieb bez holorubných výrubov sú potrebné odhodlané reformné kroky. Prioritou musia byť investície do projektov zameraných na budúcnosť, pretože úspory v týchto oblastiach by z dlhodobého hľadiska viedli k strate kvality života.
Generálny tajomník Asociácie miest Thomas Weninger zdôrazňuje potrebu poskytnúť mestám potrebné zdroje. Predpovedaná investičná medzera vo výške 1,0 až 1,2 miliardy eur ročne do roku 2024 ukazuje, aké naliehavé sú problémy. Nedostatok finančných prostriedkov na financovanie komunálnych služieb by mohol v nasledujúcich rokoch ešte viac zvýšiť výzvy.
Záver: Bez primeraných finančných zdrojov a ďalekosiahlych reforiem bude pre mestá a obce stále ťažšie udržať kvalitu života. Spokojnosť 80 % obyvateľov s komunálnymi službami však ukazuje, aké dôležité sú fungujúce verejné služby.