Miliardy dla wojska: czy zbrojenia rzeczywiście rozwiążą kryzys?
Rząd federalny planuje w 2025 r. ogromne inwestycje w zbrojenia, aby wzmocnić gospodarkę. Badania ostrzegają przed negatywnymi skutkami.
Miliardy dla wojska: czy zbrojenia rzeczywiście rozwiążą kryzys?
W obliczu napięć geopolitycznych i toczącej się dyskusji o bezpieczeństwie w Europie rząd federalny planuje ogromne inwestycje w Bundeswehrze. Działania te mają na celu wyprowadzenie niemieckiej gospodarki z recesji i jednocześnie wzmocnienie legitymizacji politycznej. Aby osiągnąć te cele, należy zwiększyć wydatki na bezpieczeństwo i obronę do maksymalnie 5% produktu krajowego brutto. Obecny rozwój sytuacji pokazuje, że rozbudową militarną zajmuje się także wiele innych państw europejskich, zwłaszcza od czasu rosyjskiego ataku na Ukrainę w 2022 roku. [freitag.de] podaje, że inwestycje te mają na celu utworzenie nowych miejsc pracy i pobudzenie wzrostu gospodarczego.
Jednak badanie Toma Krebsa i Patricka Kaczmarczyka z Uniwersytetu w Mannheim wyraża wątpliwości co do skuteczności tych działań. Tzw. mnożnik fiskalny dla inwestycji obronnych wynosi maksymalnie zaledwie 0,5, a prawdopodobnie jest jeszcze niższy. Oznacza to, że społeczeństwo w niewielkim stopniu korzysta z inwestycji w sektorze obronnym, natomiast przemysł obronny mógłby skorzystać z nowych zamówień. Ponadto według badania inwestycje w edukację, infrastrukturę i opiekę nad dziećmi mogą wygenerować znacznie większą wartość dodaną. To jasno pokazuje, że każdego euro przeznaczanego na inwestycje w obronność brakuje w obszarach społecznych i projektach infrastrukturalnych.
Efekty wzrostu i ich ograniczenia
Raport Kiloński, napisany przez Ethana Ilzetzkiego, profesora London School of Economics, podkreśla polityczne implikacje wydatków na obronę. Podkreśla, że zwiększone wydatki na obronność niekoniecznie prowadzą do spadku konsumpcji prywatnej, ale powodzenie rządów w podtrzymywaniu prywatnej działalności gospodarczej zależy od różnych czynników. Jednak rosnące wydatki na wojsko finansowane z wyższych podatków mogą negatywnie wpłynąć na wzrost PKB, zaostrzając debatę na temat finansowania i priorytetów. [ifw-kiel.de] podkreśla, że dla rządów kluczowe może być zaciągnięcie większego zadłużenia w celu sfinansowania tymczasowych dodatkowych wydatków.
Innym ważnym aspektem są skutki uboczne technologii, które mogą wyniknąć z krajowej produkcji broni. Około 80 procent obecnych wydatków na wojsko pochodzi od firm spoza UE, co stwarza zachętę do wzmacniania krajowego przemysłu. Moritz Schularick, prezes IfW Kiel, podkreśla, że rozwój nowych technologii obronnych w Europie może mieć długoterminowe skutki gospodarcze, wykraczające poza krótkoterminowe korzyści fiskalne.
Perspektywy i rekomendacje długoterminowe
Obecna sytuacja wymaga dostosowania europejskiej polityki badań i rozwoju. Z raportu wynika, że USA przeznaczają około 16 procent swoich wydatków wojskowych na badania i rozwój, podczas gdy UE inwestuje zaledwie 4,5 procent. Zwiększenie wydatków na obronę z 2 procent do 3,5 procent PKB będzie kosztować około 300 miliardów euro rocznie, ale mogłoby wygenerować podobną prywatną działalność gospodarczą. Zaleca także, aby wszystkie rządy europejskie zorganizowały i wspólnie finansowały swoje wydatki wojskowe na poziomie UE w celu promowania konkurencji i wiedzy specjalistycznej.
Podsumowując, jasne jest, że podejście rządu federalnego do zwiększania inwestycji w obronność jest mieczem obosiecznym. Z jednej strony mogłoby to stworzyć miejsca pracy i w krótkiej perspektywie wesprzeć wzrost gospodarczy, z drugiej strony badania ostrzegają przed negatywnymi konsekwencjami społeczno-gospodarczymi tej polityki.