Нов закон за ПЧП: безплатното шофиране скоро ще остане в миналото? Експертите предупреждават!

Нов закон за ПЧП: безплатното шофиране скоро ще остане в миналото? Експертите предупреждават!

На 17 май 2025 г. Националното събрание на Виетнам ще обсъди проектозакона за реформиране и изменение на Закона за публично-частното партньорство (ПЧП). Делегатът Та Ван Ха от делегацията на Куанг Нам изразява загриженост относно ефективността на закона за ПЧП досега, който не е бил насърчаван в миналото. Това се подчертава и от факта, че в някои интензивни участъци не бяха намерени частни инвеститори.

За да се активират частните инвестиции, делегатите предлагат да се преразгледат както правната рамка, така и закона за ПЧП. Маршрутите, използвани за проекти за ПЧП, в момента се възползват от освобождаване от тол такси, което правителството иска да премахне, за да привлече инвеститори за необходими ремонти и ремонти чрез тол такси. Делегатът Та Ван Ха обмисля сумата и продължителността на тези пътни такси, за да сведе до минимум тежестта за населението.

Сравнение със съседните страни и необходими промени

Делегатът Нгуен Куанг Хуан от делегацията на Binh Duong посочи, че развитието на ПЧП във Виетнам изостава в сравнение със съседните страни като Корея и Филипините. За успешна политика на ПЧП е изключително важно да се гарантира минимален оборот за инвеститорите, както е в други страни.

По същия начин делегатът Duong Tan Quan от делегацията на Ba Ria – Vung Tau призова за изменение на член 6 от Закона за публичните инвестиции. Това изменение има за цел да помогне за по-ясното дефиниране на непогасените дългове и да допълни преходните разпоредби, поясняващи правомощията във връзка с одобрените проекти.

Иновации и механизми за споделяне на приходите

Настоящият проект на закон позволява прилагането на BOT (Build-Operate-Transfer) договори за проекти, които служат за модернизиране и разширяване на съществуващи структури. Освен това ще бъдат въведени нови правила за предсрочно прекратяване на договори за ПЧП проекти в областта на науката и технологиите. Това може значително да подобри ефективността на проектите. Освен това механизмът за споделяне на приходите ще бъде преразгледан, така че правителството да определя коефициентите на споделяне.

В обобщение, дискусията в Народното събрание показва силна необходимост от реформи в сектора на ПЧП с цел стимулиране на частните инвестиции и преодоляване на съществуващите предизвикателства. Корекциите на съществуващите закони биха могли да помогнат на Виетнам да поеме правилния курс към успешна интеграция на частни и държавни ресурси. Допълнителни познания за рамковите условия на тези публично-частни партньорства се предоставят от научни трудове, както е документирано в изчерпателния анализ на публично-частните партньорства от различни експерти, напр. в книгата на Амброзиус и други, публикувана от Мюленкамп под заглавието „Публично-частни партньорства. Потенциали и проблеми“ ( Спрингър ).