Nuova legge PPP: la guida gratuita sarà presto un ricordo del passato? Gli esperti avvertono!

Nuova legge PPP: la guida gratuita sarà presto un ricordo del passato? Gli esperti avvertono!

Il 17 maggio 2025, l’Assemblea nazionale del Vietnam discuterà il progetto di legge per riformare e modificare la legge sul partenariato pubblico-privato (PPP). Il delegato Ta Van Ha della delegazione di Quang Nam esprime preoccupazione circa l'efficacia della legge sul PPP, che non è stata promossa in passato. Ciò è sottolineato anche dal fatto che in alcuni tratti ad alto traffico non è stato possibile trovare investitori privati.

Per attivare gli investimenti privati, i delegati propongono di rivedere sia il quadro giuridico che la legge sul PPP. Le tratte utilizzate per i progetti PPP beneficiano attualmente di un'esenzione dal pedaggio, che il governo vuole abolire per attirare gli investitori per le necessarie ristrutturazioni e ristrutturazioni attraverso i pedaggi. Il delegato Ta Van Ha sta valutando l'entità e la durata di questi pedaggi per ridurre al minimo il peso sulla popolazione.

Confronto con i paesi vicini e cambiamenti necessari

Il delegato Nguyen Quang Huan della delegazione di Binh Duong ha sottolineato che lo sviluppo del PPP in Vietnam è in ritardo rispetto ai paesi vicini come la Corea e le Filippine. Per una politica di PPP di successo è fondamentale garantire un fatturato minimo agli investitori, come avviene in altri paesi.

Allo stesso modo, il delegato Duong Tan Quan della delegazione Ba Ria – Vung Tau ha chiesto una modifica dell’articolo 6 della legge sugli investimenti pubblici. Questa modifica è intesa a contribuire a definire più chiaramente i debiti insoluti e ad integrare le disposizioni transitorie che chiariscono l'autorità in relazione ai progetti approvati.

Innovazioni e meccanismi di revenue sharing

L'attuale disegno di legge consente l'applicazione dei contratti BOT (Build-Operate-Transfer) a progetti che servono a modernizzare e ampliare le strutture esistenti. Verranno inoltre introdotte nuove norme per la risoluzione anticipata dei contratti per i progetti PPP nel campo della scienza e della tecnologia. Ciò potrebbe migliorare significativamente l’efficienza dei progetti. Inoltre, il meccanismo di ripartizione delle entrate sarà rivisto in modo che sia il governo a determinare i rapporti di ripartizione.

In sintesi, la discussione in seno all’Assemblea nazionale mostra una forte necessità di riforme nel settore del PPP al fine di stimolare gli investimenti privati ​​e superare le sfide esistenti. Gli adeguamenti alle leggi esistenti potrebbero aiutare a mettere il Vietnam sulla strada giusta verso una riuscita integrazione delle risorse private e governative. Ulteriori approfondimenti sulle condizioni quadro di questi partenariati pubblico-privato vengono forniti da lavori scientifici, come documentato nell’analisi approfondita dei partenariati pubblico-privati ​​da parte di diversi esperti, ad es. nel libro di Ambrosius e altri, pubblicato da Mühlenkamp con il titolo "Partenariati pubblico-privati. Potenziali e problemi" ( Springer ).