Ny OPS-lov: avgiftsfri kjøring er snart en saga blott? Eksperter advarer!

Ny OPS-lov: avgiftsfri kjøring er snart en saga blott? Eksperter advarer!

17. mai 2025 vil nasjonalforsamlingen i Vietnam diskutere lovutkastet for å reformere og endre loven om offentlig-privat partnerskap (PPP). Delegat Ta Van Ha fra Quang Nam-delegasjonen reiser bekymring for effektiviteten til OPS-loven så langt, som ikke har vært fremmet tidligere. Dette understrekes også av det faktum at private investorer ikke var å finne i enkelte områder med høy trafikk.

For å aktivere private investeringer foreslår delegatene å revidere både det juridiske rammeverket og OPS-loven. Rutene som benyttes til OPS-prosjekter nyter i dag av et bompengefritak, som regjeringen ønsker å avvikle for å tiltrekke seg investorer til nødvendige oppussinger og oppussing gjennom bompengeavgifter. Delegat Ta Van Ha vurderer mengden og varigheten av disse bompengene for å minimere belastningen på befolkningen.

Sammenligning med naboland og nødvendige endringer

Delegat Nguyen Quang Huan fra Binh Duong-delegasjonen påpekte at utviklingen av OPS i Vietnam henger etter sammenlignet med naboland som Korea og Filippinene. For en vellykket OPS-politikk er det avgjørende å garantere en minimumsomsetning for investorer, slik tilfellet er i andre land.

På samme måte ba delegat Duong Tan Quan fra Ba Ria – Vung Tau-delegasjonen om en endring av artikkel 6 i loven om offentlige investeringer. Denne endringen skal bidra til å definere utestående gjeld klarere og supplere overgangsbestemmelser som avklarer myndighet i forhold til godkjente prosjekter.

Innovasjoner og inntektsdelingsmekanismer

Det gjeldende lovutkastet tillater bruk av BOT-kontrakter (Build-Operate-Transfer) på prosjekter som tjener til å modernisere og utvide eksisterende strukturer. I tillegg innføres nye regler for tidlig oppsigelse av kontrakter for OPS-prosjekter innen realfag og teknologi. Dette kan forbedre effektiviteten til prosjekter betydelig. I tillegg vil inntektsdelingsmekanismen bli revidert slik at regjeringen fastsetter delingsforholdene.

Oppsummert viser diskusjonen i nasjonalforsamlingen et sterkt behov for reformer i OPS-sektoren for å stimulere til private investeringer og overkomme eksisterende utfordringer. Justeringene av eksisterende lover kan bidra til å sette Vietnam på rett kurs mot en vellykket integrering av private og offentlige ressurser. Ytterligere innsikt i rammebetingelsene for disse offentlig-private partnerskapene er gitt av vitenskapelige arbeider, som dokumentert i den omfattende analysen av offentlig-private partnerskap av ulike eksperter, f.eks. i boken av Ambrosius og andre, utgitt av Mühlenkamp under tittelen "Public-Private Partnerships. Potentials and Problems" ( Springer ).