القرار 68: نقطة تحول للقطاع الخاص في فيتنام أم وعود فارغة؟

القرار 68: نقطة تحول للقطاع الخاص في فيتنام أم وعود فارغة؟

في 31 مايو 2025، تحدث فام تان كونغ، رئيس مجلس إدارة VCCI، في مناقشة نظمتها الحكومة حول القرار رقم 68، وهو إجراء جديد يعتبره الكثيرون خطوة مهمة إلى الأمام بالنسبة للاقتصاد الفيتنامي. ويهدف هذا القرار إلى حماية حقوق الملكية الخاصة وتعزيز المنافسة العادلة. وكشفت المناقشات عن مزاج إيجابي في مجتمع الأعمال حيث تأمل الشركات أن يعالج القرار تحديات مثل تجريم الاستثمارات.

تمت صياغة القرار 68 استجابةً للمخاوف المتزايدة في القطاع الخاص ويأتي في سياق النمو السريع ولكنه يواجه شكوكًا قانونية ونقصًا في الموارد. وشدد السيد كونغ على أن العديد من العقبات الرئيسية، بما في ذلك الاختناقات المؤسسية والإدارية، تحتاج إلى المعالجة. في الوقت الحالي، يجب أن تمتثل المشاريع الاستثمارية التي تستخدم الأراضي لما لا يقل عن 12 قانونًا وأكثر من 20 لائحة إدارية وتعميمًا، مما يؤدي غالبًا إلى عمليات موافقة مطولة.

معوقات في عملية الاستثمار

في الممارسة الحالية، تتطلب المشاريع الاستثمارية النموذجية لاستخدام الأراضي ما بين 18 و24 شهرًا بموجب الإجراءات المعجلة وما يصل إلى ثلاث سنوات في الظروف العادية للحصول على الموافقات. وهذا يخلق تأخيرات كبيرة وغموضا يعيق عملية الاستثمار. ومع ذلك، فقد أظهرت الحكومة، بقيادة رئيس الوزراء، تصميمها على إصلاح هذه الإجراءات الإدارية والتغلب على الحواجز النفسية والثقافية داخل مجتمع الأعمال.

ودعا نجوين كووك هيب، رئيس جمعية المقاولين الفيتنامية، إلى إعادة تعريف دور الشركات: إذ ينبغي النظر إليها باعتبارها كيانات خدمية وليست كيانات إدارية. واقترح السيد هيب أن تعقد البلديات اجتماعات منتظمة مع الشركات لجمع اقتراحات حول كيفية تحسين الإجراءات الإدارية.

التدابير القانونية الجديدة للقرار 68

ولا يشكل القرار رقم 68 استجابة للتحديات الداخلية فحسب، بل إنه يتماشى بشكل وثيق مع الإصلاحات القانونية في الصين. تُعطى تدابير القانون المدني الأولوية على الإجراءات الجنائية، وتحظر القوانين ذات الأثر الرجعي. أحد الأهداف المهمة لهذه التدابير هو خلق مجال أكثر عدالة للشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم. ومن الممكن أن تساعد الإصلاحات أيضًا من الناحية النظرية في تعزيز السيطرة على الشركات القوية المرتبطة بالدولة، لكن هذا قد يشكل مخاطر نظامية.

بالإضافة إلى ذلك، تدعو الحكومة الفيتنامية الشركات الخاصة إلى تعزيز الممارسات التجارية الأخلاقية والمسؤولية الاجتماعية، مع تحميل الموظفين العموميين المسؤولية عن منع الفساد. ويظل السؤال المطروح هو ما إذا كان القرار 68 يمثل إصلاحًا قانونيًا حقيقيًا أم أنه يعمل فقط على حماية هياكل السلطة القائمة.

وفي حين أن الإصلاحات يمكن أن تعزز ثقة الأعمال في السوق المحلية على المدى القصير، فإن رد فعل المستثمرين الدوليين أمر بالغ الأهمية. ويراقب العديد من المستثمرين الأجانب عن كثب تنفيذ القرار لتقييم ما إذا كانت فيتنام ستصبح حقاً موقعاً يمكن الاعتماد عليه ضمن نموذج "الصين + 1" وتتمتع بالقدر الكافي من الاستقرار والقدرة على التنبؤ.

وفي الختام، فإن القرار رقم 68 لا يشكل خطوة رسمية بالنسبة لفيتنام فحسب، بل إنه أيضاً اختبار لقدرة الحكومة على مواجهة تحديات السوق. إن الرموز التعبيرية المتمثلة في الرغبة المتزايدة في الاستثمار وآفاق النمو تتناقض مع العقبات الإدارية القائمة التي يتعين التغلب عليها.

بشكل عام، أدت المناقشة حول القرار 68 إلى كسر العقلية السائدة داخل مجتمع الأعمال وحفزت استثمارات جديدة، ولكن ما إذا كانت هذه الإصلاحات ستؤدي إلى تغيير مستدام لا يزال محل نقاش. وستستمر مراقبة التطورات عن كثب، سواء في فيتنام أو على المستوى الدولي.

لمزيد من المعلومات حول تفاصيل القرار 68، تفضل بزيارة vietnam.vn و asiatimes.com.