68 rezoliucija: lūžis Vietnamo privačiam sektoriui ar tušti pažadai?

68 rezoliucija: lūžis Vietnamo privačiam sektoriui ar tušti pažadai?

2025 m. gegužės 31 d. Pham Tan Cong, VCCI pirmininkas, kalbėjo vyriausybės organizuotoje diskusijoje dėl Rezoliucijos 68 – naujos priemonės, kurią daugelis laiko svarbiu žingsniu į priekį Vietnamo ekonomikai. Šia rezoliucija siekiama apsaugoti privačios nuosavybės teises ir skatinti sąžiningą konkurenciją. Diskusijos atskleidė teigiamas verslo bendruomenės nuotaikas, nes įmonės tikisi, kad rezoliucija bus išspręsti tokie iššūkiai kaip investicijų kriminalizavimas.

Rezoliucija 68 buvo suformuluota reaguojant į didėjantį susirūpinimą privačiame sektoriuje ir priimta spartaus augimo, bet teisinio netikrumo ir išteklių trūkumo sąlygomis. J. Cong pabrėžė, kad reikia pašalinti daug didelių kliūčių, įskaitant institucines ir valdymo kliūtis. Šiuo metu investiciniai projektai, kuriuose naudojama žemė, turi atitikti mažiausiai 12 įstatymų ir daugiau nei 20 administracinių reglamentų ir aplinkraščių, todėl dažnai užtrunka tvirtinimo procesas.

Kliūtys investavimo procese

Pagal dabartinę praktiką tipiniams žemės naudojimo investiciniams projektams patvirtinti reikia nuo 18 iki 24 mėnesių pagal pagreitintas procedūras ir iki trejų metų įprastomis aplinkybėmis. Tai sukelia didelių vėlavimų ir neaiškumų, kurie trukdo investavimo procesui. Tačiau Vyriausybė, vadovaujama ministro pirmininko, parodė ryžtą reformuoti šias administracines procedūras ir įveikti psichologinius bei kultūrinius verslo bendruomenės barjerus.

Nguyen Quoc Hiep, Vietnamo rangovų asociacijos pirmininkas, ragino iš naujo apibrėžti įmonių vaidmenį: į jas reikėtų žiūrėti kaip į paslaugų objektus, o ne į valdymo objektus. M. Hiepas siūlė, kad savivaldybės turėtų reguliariai rengti susitikimus su įmonėmis ir rinkti pasiūlymus, kaip tobulinti administracines procedūras.

Naujos 68 nutarimo teisinės priemonės

68 rezoliucija yra ne tik atsakas į vidinius iššūkius, bet ir glaudžiai suderinta su Kinijos teisinėmis reformomis. Civilinės teisės priemonėms teikiama pirmenybė prieš baudžiamąjį procesą, o atgal galiojantys įstatymai draudžiami. Svarbus šių priemonių tikslas – sudaryti sąžiningesnes sąlygas mažoms ir vidutinėms įmonėms. Reformos taip pat teoriškai galėtų padėti sustiprinti galingų su valstybe susijusių įmonių kontrolę, tačiau tai gali kelti sisteminę riziką.

Be to, Vietnamo vyriausybė ragina privačias įmones skatinti etišką verslo praktiką ir socialinę atsakomybę, o valstybės pareigūnus laiko atsakingais už korupcijos prevenciją. Lieka klausimas, ar Rezoliucija 68 reiškia tikrą teisinę reformą, ar tik padeda apsaugoti esamas valdžios struktūras.

Nors per trumpą laiką reformos galėtų sustiprinti verslo pasitikėjimą vidaus rinka, tarptautinių investuotojų reakcija yra labai svarbi. Daugelis užsienio investuotojų atidžiai stebi nutarimo įgyvendinimą, siekdami įvertinti, ar Vietnamas tikrai taps patikima „China+1“ modelio vieta ir turės pakankamai stabilumo bei nuspėjamumo.

Apibendrinant, 68 rezoliucija yra ne tik formalus Vietnamo žingsnis, bet ir vyriausybės gebėjimo atremti rinkos iššūkius išbandymas. Padidėjusio noro investuoti ir augimo perspektyvų jaustukai prieštarauja esamoms administracinėms kliūtims, kurias reikia įveikti.

Apskritai diskusija dėl 68 rezoliucijos sulaužė verslo bendruomenės mentalitetą ir paskatino naujas investicijas, tačiau ar šios reformos paskatins tvarius pokyčius, vis dar diskutuojama. Pokyčiai ir toliau bus atidžiai stebimi tiek Vietname, tiek tarptautiniu mastu.

Norėdami gauti daugiau informacijos apie 68 rezoliuciją, apsilankykite vietnam.vn ir asiatimes.com.