Rezolucja 68: punkt zwrotny dla sektora prywatnego Wietnamu czy puste obietnice?

Rezolucja 68: punkt zwrotny dla sektora prywatnego Wietnamu czy puste obietnice?

31 maja 2025 r. Pham Tan Cong, przewodniczący VCCI, przemawiał podczas zorganizowanej przez rząd dyskusji na temat rezolucji 68 – nowego środka przez wielu uważanego za znaczący krok naprzód dla wietnamskiej gospodarki. Celem tej uchwały jest ochrona praw własności prywatnej i promowanie uczciwej konkurencji. Dyskusje wykazały pozytywne nastroje w środowisku biznesowym, ponieważ przedsiębiorstwa mają nadzieję, że uchwała rozwiąże wyzwania, takie jak kryminalizacja inwestycji.

Rezolucja 68 została sformułowana w odpowiedzi na rosnące obawy w sektorze prywatnym i pojawia się w kontekście szybkiego wzrostu, lecz w obliczu niepewności prawnej i braku zasobów. Cong podkreślił, że należy usunąć wiele głównych przeszkód, w tym wąskie gardła instytucjonalne i zarządcze. Obecnie projekty inwestycyjne wykorzystujące grunty muszą spełniać co najmniej 12 ustaw oraz ponad 20 rozporządzeń i okólników administracyjnych, co często wiąże się z długotrwałymi procesami zatwierdzającymi.

Przeszkody w procesie inwestycyjnym

W obecnej praktyce typowe projekty inwestycyjne dotyczące zagospodarowania przestrzennego wymagają od 18 do 24 miesięcy w przypadku procedur przyspieszonych i do trzech lat w normalnych okolicznościach na zatwierdzenie. Stwarza to znaczne opóźnienia i niejasności utrudniające proces inwestycyjny. Rząd pod przewodnictwem Premiera wykazał jednak determinację w zreformowaniu procedur administracyjnych i przezwyciężeniu barier psychologicznych i kulturowych w środowisku biznesowym.

Nguyen Quoc Hiep, przewodniczący Vietnam Contractors Association, wezwał do przedefiniowania roli firm: należy je postrzegać raczej jako obiekty usługowe niż obiekty zarządzania. Hiep zasugerował, że gminy powinny organizować regularne spotkania z przedsiębiorstwami w celu zebrania sugestii dotyczących ulepszenia procedur administracyjnych.

Nowe środki prawne uchwały 68

Rezolucja 68 jest nie tylko odpowiedzią na wyzwania wewnętrzne, ale jest również ściśle powiązana z reformami prawnymi Chin. Środki prawa cywilnego mają pierwszeństwo przed postępowaniem karnym, a przepisy działające wstecz są zakazane. Ważnym celem tych środków jest stworzenie bardziej sprawiedliwych warunków działania dla małych i średnich przedsiębiorstw. Reformy mogłyby też teoretycznie pomóc we wzmocnieniu kontroli nad potężnymi spółkami powiązanymi z państwem, ale mogłoby to stwarzać ryzyko systemowe.

Ponadto rząd wietnamski wzywa prywatne firmy do promowania etycznych praktyk biznesowych i odpowiedzialności społecznej, przy jednoczesnym pociąganiu urzędników publicznych do odpowiedzialności za zapobieganie korupcji. Pozostaje pytanie, czy uchwała 68 stanowi rzeczywistą reformę prawa, czy jedynie służy ochronie istniejących struktur władzy.

Chociaż reformy mogą w krótkim okresie zwiększyć zaufanie przedsiębiorców do rynku krajowego, kluczowa jest reakcja inwestorów międzynarodowych. Wielu zagranicznych inwestorów uważnie monitoruje realizację uchwały, aby ocenić, czy Wietnam rzeczywiście stanie się wiarygodną lokalizacją w modelu „Chiny+1” oraz będzie miał wystarczającą stabilność i przewidywalność.

Podsumowując, Rezolucja 68 to dla Wietnamu nie tylko formalny krok, ale także sprawdzian zdolności rządu do sprostania wyzwaniom rynkowym. Emoji zwiększonej chęci do inwestycji i perspektyw wzrostu stoi w sprzeczności z istniejącymi przeszkodami administracyjnymi, które należy pokonać.

Ogólnie rzecz biorąc, dyskusja wokół uchwały 68 złamała mentalność społeczności biznesowej i pobudziła nowe inwestycje, ale to, czy reformy te doprowadzą do trwałych zmian, jest nadal przedmiotem dyskusji. Rozwój sytuacji będzie w dalszym ciągu ściśle monitorowany, zarówno w Wietnamie, jak i na arenie międzynarodowej.

Więcej informacji na temat szczegółów Uchwały 68 można znaleźć na stronie wietnam.vn I Asiatimes.com.