ثورة في النقل بالسكك الحديدية: قانون جديد يشجع الاستثمار الخاص!

ثورة في النقل بالسكك الحديدية: قانون جديد يشجع الاستثمار الخاص!

وفي خطوة حاسمة لتعزيز تطوير السكك الحديدية، سلط وزير البناء تران هونغ مينه الضوء على الحاجة إلى تغيير شامل في القانون. ولا تهدف هذه التدابير إلى تعزيز التنقل في فيتنام فحسب، بل تهدف أيضاً إلى إنشاء ميزانية الدولة كمورد رئيسي لتعبئة الاستثمارات في البنية التحتية للسكك الحديدية. ويؤكد الوزير على ضرورة إشراك كافة القطاعات الاقتصادية في التنمية لضمان فعالية البنية التحتية. وتقترح الحكومة لوائح للاستثمار في قطاع السكك الحديدية، والتي ينبغي أيضا تعبئة الموارد المحلية لتحقيق الأهداف الطموحة. فيتنام.vn تشير التقارير إلى أنه يتم الترويج لأشكال العقود المختلفة مثل BT وBOT وBTO وBLT وBTL لضمان مشاركة واسعة في هذه المشاريع الاستثمارية.

وهناك عنصر مهم آخر في هذه العملية وهو إمكانية قيام المجتمعات باستخدام ميزانياتها للتعويضات والمساعدة في إعادة التوطين والاستثمارات في مشاريع البناء. بالإضافة إلى ذلك، ينبغي تحديد مسؤوليات واضحة للشركات التي تستثمر في قطاع السكك الحديدية. ويتصور التصميم المقترح أيضًا تطبيق التصميم الفني الشامل (تصميم FEED) بدلاً من التصميم الأساسي لزيادة كفاءة المشاريع.

هياكل إدارية جديدة

ومن الجدير بالذكر بشكل خاص القرار الذي ينص على أن اللجان الشعبية بالمقاطعات ستكون قادرة على اتخاذ قرار مباشر بشأن الاستثمارات في مشاريع السكك الحديدية الخفيفة في المستقبل، دون الاضطرار إلى الخضوع لسياسات استثمارية معقدة. ومن المتوقع أن تؤدي هذه اللامركزية إلى تسريع عملية الاستثمار وتمكين استكمال شبكة السكك الحديدية الخفيفة في هانوي ومدينة هوشي منه بحلول عام 2035. ومن أجل تعزيز الكفاءة بين خطوط السكك الحديدية ووسائل النقل الأخرى، سيتم أيضا تقديم مبادئ توجيهية جديدة لإدارة واستخدام البنية التحتية للسكك الحديدية.

يعتبر تطوير صناعة السكك الحديدية ذا أهمية استراتيجية، خاصة فيما يتعلق بالأمن القومي. ومع ذلك، لا يوجد حاليا أي ضوابط محددة في مشروع القانون الحالي، الأمر الذي يتطلب مراجعة شاملة لهذه المقترحات. ولذلك يدعو رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة، لو كوانج هوي، إلى إجراء تقييم دقيق لتأثير أي تغيير في القانون.

الإطار القانوني للاتحاد الأوروبي للبنية التحتية للسكك الحديدية

وتتوافق التدابير المقترحة في مجال البنية التحتية للسكك الحديدية أيضًا مع أحكام توجيه الاتحاد الأوروبي، الذي يؤكد على استقلال وحياد مديري البنية التحتية. تتطلب المادة 7 أ من هذا التوجيه من الدول الأعضاء التأكد من استقلالية مديري البنية التحتية من حيث التنظيم وصنع القرار. وهذا يعني أنه لا يُسمح لشركات السكك الحديدية بممارسة نفوذ حاسم على مديري البنية التحتية هؤلاء. ويجب ألا يؤدي تنقل الأشخاص في الوظائف الأساسية إلى تضارب المصالح، وهو ما يمثل خطوة أخرى نحو الشفافية والكفاءة. يورو-lex.europa.eu يؤكد على أن إدارة حركة المرور وتخطيط الصيانة يجب أن تكون شفافة وغير تمييزية.

وهناك جانب آخر لهذا الإطار القانوني وهو الشفافية المالية والحاجة إلى آليات التنسيق بين مديري البنية التحتية وشركات السكك الحديدية لضمان التشغيل السلس والاستخدام الفعال للبنية التحتية. وتشكل هذه التدابير أهمية بالغة لتطوير شبكة سكك حديدية أوروبية موحدة وتبادل أفضل الممارسات. كما يتم تنظيم الدول الأعضاء في شبكة لتبادل أفضل الاستراتيجيات لتحسين البنية التحتية.

باختصار، تهدف المقترحات التشريعية الجديدة والمبادئ التوجيهية الأوروبية إلى تعزيز النقل بالسكك الحديدية كوسيلة نقل استراتيجية في فيتنام، مع مراعاة المعايير المحلية والدولية.