Revolution inden for jernbanetransport: Ny lov fremmer private investeringer!
Byggeminister Tran Hong Minh foreslår foranstaltninger til at fremme private investeringer i Vietnams jernbaneinfrastruktur.
Revolution inden for jernbanetransport: Ny lov fremmer private investeringer!
Som et afgørende skridt for at sætte skub i jernbaneudviklingen har byggeminister Tran Hong Minh fremhævet behovet for en omfattende lovændring. Disse foranstaltninger har ikke kun til formål at styrke mobiliteten i Vietnam, men også at etablere statsbudgettet som en nøgleressource til at mobilisere investeringer til jernbaneinfrastruktur. Ministeren understreger, at alle økonomiske sektorer skal inddrages i udviklingen for at sikre en effektiv infrastruktur. Regeringen foreslår regler for investeringer i jernbanesektoren, som også skal mobilisere lokale ressourcer for at nå de ambitiøse mål. Vietnam.vn rapporterer, at forskellige kontraktformer som BT, BOT, BTO, BLT og BTL fremmes for at sikre bred deltagelse i disse investeringsprojekter.
Et andet vigtigt element i denne proces er muligheden for, at lokalsamfundene kan bruge deres budgetter til kompensation, genbosættelsesbistand og investeringer i byggeprojekterne. Derudover bør der etableres klare ansvarsområder for virksomheder, der investerer i jernbanesektoren. Det foreslåede design forudser også anvendelse af et overordnet teknisk design (FEED design) i stedet for det grundlæggende design for yderligere at øge effektiviteten af projekterne.
Nye styringsstrukturer
Særligt bemærkelsesværdig er beslutningen om, at provinsernes folkeudvalg vil være i stand til at træffe direkte beslutninger om investeringer i letbaneprojekter i fremtiden uden at skulle gennemgå komplekse investeringspolitikker. Denne decentralisering forventes at fremskynde investeringsprocessen og muliggøre færdiggørelsen af letbanenettet i Hanoi og Ho Chi Minh City i 2035. For at fremme effektiviteten mellem jernbanelinjer og andre transportformer vil der også blive indført nye retningslinjer for styring og brug af jernbaneinfrastruktur.
Udviklingen af jernbaneindustrien anses for strategisk vigtig, især med hensyn til national sikkerhed. Der mangler dog i øjeblikket konkrete regler i det nuværende lovudkast, som kræver en samlet gennemgang af disse forslag. Formanden for Udvalget for Videnskab, Teknologi og Miljø, Le Quang Huy, efterlyser derfor en nøje vurdering af virkningen af enhver lovændring.
EU's retlige rammer for jernbaneinfrastruktur
De foreslåede foranstaltninger på området for jernbaneinfrastruktur er også i overensstemmelse med bestemmelserne i EU-direktivet, som understreger infrastrukturforvalternes uafhængighed og upartiskhed. Artikel 7a i dette direktiv pålægger medlemsstaterne at sikre, at infrastrukturforvaltere er uafhængige med hensyn til organisation og beslutningstagning. Det betyder, at jernbaneselskaberne ikke må udøve afgørende indflydelse på disse infrastrukturforvaltere. Mobiliteten for personer i væsentlige funktioner må ikke føre til interessekonflikter, hvilket er et yderligere skridt hen imod gennemsigtighed og effektivitet. Eur-lex.europa.eu understreger, at trafikstyring og vedligeholdelsesplanlægning skal være både gennemsigtig og ikke-diskriminerende.
Et andet aspekt af denne retlige ramme er finansiel gennemsigtighed og behovet for koordineringsmekanismer mellem infrastrukturforvaltere og jernbaneselskaber for at sikre problemfri drift og effektiv brug af infrastruktur. Disse foranstaltninger er afgørende for at udvikle et samlet europæisk jernbanenet og udveksle bedste praksis. Medlemsstaterne er også organiseret i et netværk for at udveksle de bedste strategier til forbedring af infrastrukturen.
Sammenfattende sigter de nye lovforslag og europæiske retningslinjer på at styrke jernbanetransporten som et strategisk transportmiddel i Vietnam under hensyntagen til både lokale og internationale standarder.