Revolutsioon raudteetranspordis: uus seadus soodustab erainvesteeringuid!
Ehitusminister Tran Hong Minh pakub välja meetmed erainvesteeringute soodustamiseks Vietnami raudteeinfrastruktuuri.
Revolutsioon raudteetranspordis: uus seadus soodustab erainvesteeringuid!
Ehitusminister Tran Hong Minh on raudtee arengu hoogustamiseks olulise sammuna rõhutanud vajadust kõikehõlmava seadusemuudatuse järele. Need meetmed ei ole mõeldud mitte ainult liikuvuse tugevdamiseks Vietnamis, vaid ka riigieelarve määramiseks raudteeinfrastruktuuri investeeringute mobiliseerimise peamiseks ressursiks. Minister rõhutab, et tõhusa taristu tagamiseks tuleb arengusse kaasata kõik majandussektorid. Valitsus pakub välja raudteesektori investeeringute reguleerimise, mis peaks ambitsioonikate eesmärkide saavutamiseks mobiliseerima ka kohalikke ressursse. Vietnam.vn teatab, et nendes investeerimisprojektides laialdase osalemise tagamiseks reklaamitakse erinevaid lepinguvorme, nagu BT, BOT, BTO, BLT ja BTL.
Teine oluline element selles protsessis on kogukondade võimalus kasutada oma eelarvet hüvitisteks, ümberasumisabiks ja investeeringuteks ehitusprojektidesse. Lisaks tuleks kehtestada selged vastutusalad ettevõtetele, kes investeerivad raudteesektorisse. Kavandatav projekt näeb ette ka üldise tehnilise projekti (FEED-disain) rakendamist põhiprojekti asemel, et projektide tõhusust veelgi tõsta.
Uued juhtimisstruktuurid
Eriti tähelepanuväärne on otsus, et provintsi rahvakomisjonid saavad tulevikus otse otsustada investeeringute üle kergraudteeprojektidesse, ilma et nad peaksid läbima keerulist investeerimispoliitikat. Selline detsentraliseerimine kiirendab eeldatavasti investeerimisprotsessi ja võimaldab Hanoi ja Ho Chi Minhi linna kergraudteevõrgustiku valmimist aastaks 2035. Raudteeliinide ja muude transpordiliikide vahelise tõhususe edendamiseks võetakse kasutusele ka uued raudteeinfrastruktuuri haldamise ja kasutamise suunised.
Raudteetööstuse arengut peetakse strateegiliselt oluliseks eelkõige riigi julgeoleku seisukohalt. Praeguses seaduseelnõus aga puuduvad konkreetsed regulatsioonid, mis nõuavad nende ettepanekute igakülgset läbivaatamist. Teaduse, tehnoloogia ja keskkonnakomisjoni esimees Le Quang Huy kutsub seetõttu üles hoolikalt hindama iga seadusemuudatuse mõju.
ELi raudteeinfrastruktuuri õiguslik raamistik
Kavandatavad meetmed raudteeinfrastruktuuri valdkonnas on kooskõlas ka EL direktiivi sätetega, mis rõhutavad raudteeinfrastruktuuri-ettevõtjate sõltumatust ja erapooletust. Selle direktiivi artiklis 7a nõutakse, et liikmesriigid tagaksid raudteeinfrastruktuuri-ettevõtjate sõltumatuse korralduse ja otsuste tegemise osas. See tähendab, et raudtee-ettevõtjatel ei ole lubatud nende raudteeinfrastruktuuri-ettevõtjate üle otsustavat mõju avaldada. Olulisi ülesandeid täitvate inimeste liikuvus ei tohi põhjustada huvide konflikti, mis on edasine samm läbipaistvuse ja tõhususe suunas. Eur-lex.europa.eu rõhutab, et liikluskorralduse ja hoolduse planeerimine peab olema läbipaistev ja mittediskrimineeriv.
Selle õigusraamistiku teine aspekt on finantsläbipaistvus ning vajadus infrastruktuuri-ettevõtjate ja raudtee-ettevõtete vahelise koordineerimismehhanismi järele, et tagada infrastruktuuri tõrgeteta toimimine ja tõhus kasutamine. Need meetmed on Euroopa ühtse raudteevõrgu arendamiseks ja parimate tavade vahetamiseks üliolulised. Samuti on liikmesriigid moodustatud võrgustikuks, et vahetada parimaid strateegiaid infrastruktuuri parandamiseks.
Kokkuvõttes on uute seadusandlike ettepanekute ja Euroopa suuniste eesmärk tugevdada raudteetransporti kui strateegilist transpordivahendit Vietnamis, võttes arvesse nii kohalikke kui ka rahvusvahelisi standardeid.