Revolusjon innen jernbanetransport: Ny lov fremmer private investeringer!
Byggeminister Tran Hong Minh foreslår tiltak for å oppmuntre til private investeringer i Vietnams jernbaneinfrastruktur.
Revolusjon innen jernbanetransport: Ny lov fremmer private investeringer!
I et avgjørende skritt for å øke jernbaneutviklingen har byggeminister Tran Hong Minh fremhevet behovet for en omfattende lovendring. Disse tiltakene skal ikke bare styrke mobiliteten i Vietnam, men også etablere statsbudsjettet som en nøkkelressurs for å mobilisere investeringer til jernbaneinfrastruktur. Ministeren understreker at alle økonomiske sektorer må inkluderes i utviklingen for å sikre effektiv infrastruktur. Regjeringen foreslår et regelverk for satsing på jernbanesektoren, som også skal mobilisere lokale ressurser for å nå de ambisiøse målene. Vietnam.vn melder at ulike kontraktsformer som BT, BOT, BTO, BLT og BTL fremmes for å sikre bred deltakelse i disse investeringsprosjektene.
Et annet viktig element i denne prosessen er muligheten for lokalsamfunnene til å bruke sine budsjetter til kompensasjon, bosettingshjelp og investeringer i byggeprosjektene. I tillegg bør det etableres klare ansvarsforhold for selskaper som investerer i jernbanesektoren. Den foreslåtte utformingen ser også for seg anvendelse av en overordnet teknisk utforming (FEED-design) i stedet for den grunnleggende utformingen for å øke effektiviteten til prosjektene ytterligere.
Nye styringsstrukturer
Spesielt bemerkelsesverdig er beslutningen om at provinsens folkeutvalg skal kunne ta direkte beslutninger om investeringer i bybaneprosjekter i fremtiden, uten å måtte gå gjennom komplisert investeringspolitikk. Denne desentraliseringen forventes å akselerere investeringsprosessen og muliggjøre ferdigstillelse av bybanenettverket i Hanoi og Ho Chi Minh-byen innen 2035. For å fremme effektiviteten mellom jernbanelinjer og andre transportformer, vil det også bli innført nye retningslinjer for styring og bruk av jernbaneinfrastruktur.
Utviklingen av jernbanenæringen anses som strategisk viktig, spesielt med tanke på nasjonal sikkerhet. Det mangler imidlertid foreløpig konkrete forskrifter i gjeldende lovutkast, som krever en helhetlig gjennomgang av disse forslagene. Lederen av komiteen for vitenskap, teknologi og miljø, Le Quang Huy, etterlyser derfor en nøye vurdering av virkningen av enhver endring i loven.
EUs juridiske rammeverk for jernbaneinfrastruktur
De foreslåtte tiltakene på området jernbaneinfrastruktur er også i tråd med bestemmelsene i EU-direktivet, som understreker infrastrukturforvalternes uavhengighet og upartiskhet. Artikkel 7a i dette direktivet pålegger medlemsstatene å sikre at infrastrukturforvaltere er uavhengige når det gjelder organisering og beslutningstaking. Dette betyr at jernbaneselskaper ikke har lov til å utøve avgjørende innflytelse over disse infrastrukturforvalterne. Mobiliteten til mennesker i viktige funksjoner må ikke føre til interessekonflikter, som er et ytterligere skritt mot åpenhet og effektivitet. Eur-lex.europa.eu understreker at trafikkstyring og vedlikeholdsplanlegging skal være både transparent og ikke-diskriminerende.
Et annet aspekt ved dette juridiske rammeverket er finansiell åpenhet og behovet for koordineringsmekanismer mellom infrastrukturforvaltere og jernbaneselskaper for å sikre sømløs drift og effektiv bruk av infrastruktur. Disse tiltakene er avgjørende for å utvikle et enhetlig europeisk jernbanenettverk og utveksle beste praksis. Medlemslandene er også organisert i et nettverk for å utveksle de beste strategiene for å forbedre infrastrukturen.
Oppsummert tar de nye lovforslagene og europeiske retningslinjene sikte på å styrke jernbanetransport som et strategisk transportmiddel i Vietnam, med hensyn til både lokale og internasjonale standarder.